Решение № 2А-1217/2020 2А-1217/2020~М-881/2020 М-881/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-1217/2020

№ 2а-1217/2020

24RS0002-01-2020-001194-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием ст. помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по решению Ачинского городского суда Красноярского края от 27 марта 2019 года (с учетом решений Ачинского городского суда Красноярского края от 26 июня 2019 года, 24 октября 2019 года и 17 декабря 2019 года), в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест проведения массового мероприятия и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что 21 апреля 2014 года ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291, ст. 64 УК РФ, к 3 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 18 июля 2014 года по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на основании того, что он совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, с установлением административных ограничений в виде – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 16 апреля 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 26 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 24 октября 2019 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков). Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 17 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время с момента установления дополнительных административных ограничений прошло 2 месяца, за данный срок ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. ФИО1 по адресу: <адрес> проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьёзности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, антиобщественных деяний. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, просит установить ФИО1 указанные дополнительные административные ограничения (л.д. 2-4).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 02 марта 2020 года (л.д. 28).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности № от 31 декабря 2019 года (л.д. 24), диплома о высшем юридическом образовании от 10 июля 2017 года (л.д. 25), надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела (л.д. 34), в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, судебным извещением, врученным 02 марта 2020 года (л.д. 33), в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, также указал, что полностью согласен с иском (л.д.31).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, кроме прочих, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, одним из административных ограничений является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу пункта 1 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, одним из административных ограничений является запрещение пребывания в определенных местах.

Как установлено в судебном заседании, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 21 апреля 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 месяца, с применением с. 64 УК РФ без штрафа, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено при отягчающем наказание обстоятельстве – рецидиве преступлений, который признан судом опасным (л.д.14—16).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 18 июля 2014 года по отбытии срока наказания (л.д.22).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 марта 2019 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 18 июля 2022 года, с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5-6).

Решением Ачинского городского суда от 26 июня 2019 года, вступившим в законную силу, ранее установленные решением Ачинского городского суда от 27 марта 2019 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д.7-8).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 24 октября 2019 года, вступившим в законную силу, ранее установленные решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 27 марта 2019 года и 26 июня 2019 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.9-10).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 17 декабря 2019 года, вступившим в законную силу, ранее установленные решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 27 марта 2019 года, 26 июня 2019 года и 24 октября 2019 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11-12).

16 апреля 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В течение двух месяцев (с момента установления последних дополнительных административных ограничений), ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе мировым судьей судебного участка № 5 в г. Ачинске Красноярского края от 31 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток за то, что 27 декабря 2019 года, в период времени с 14-00 часов до 17-00 часов, не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уважительной причины (л.д.17).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе мировым судьей судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 25 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток за то, что 24 января 2019 года, в период времени с 14-00 часов до 17-00 часов, не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уважительной причины (л.д.18).

Постановления о привлечении к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, после установления дополнительных административных ограничений, неоднократно, в течение указанного периода, совершил административные правонарушение против порядка управления.

Согласно бытовой характеристики, за время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками в быту и обществе, не трудоустроен, жалоб от родных и соседей на поведение в быту не поступало (л.д.32).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора привлекался к административной ответственности за невыполнение административных ограничения, характер допущенного правонарушения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений к ранее установленным в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест проведения массового мероприятия и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России "Ачинский" удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 27 марта 2019 года, Ачинского городского суда от 26 июня 2019 года, Ачинского городского суда от 24 октября 2019 года, Ачинского городского суда от 17 декабря 2019 года ограничения в отношении ФИО1, на период срока административного надзора ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени;

- запрета на посещение мест проведения массового мероприятия и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение составлено 18 марта 2020 года