Решение № 2-535/2017 2-535/2017(2-8763/2016;)~М-8792/2016 2-8763/2016 М-8792/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-535/2017

Дело № 2-535/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего М.Ю.Овсянниковой

при секретаре Гулидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации .... о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии .... расположенной по адресу: .... присвоении образованным квартирам № и №а в соответствии с техническим заключением. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры по указанному адресу, где без оформления необходимых разрешительных документов выполнил переустройство и перепланировку, что было зафиксировано актом администрации Центрального района г.Барнаула о наличии изменений на объекте учета. В результате произведенных работ из одной квартиры образовано две. С целью узаконения перепланировки и переустройства объекта истцом было подано заявление в администрацию Центрального района г.Барнаула. Однако, постановлением администрации Центрального района г.Барнаула в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства квартиры ему было отказано. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании требования поддержал по доводам искового заявления, пояснил, что никаких конструкций, ухудшающих состояние квартиры, не возводилось.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В представленном отзыве на исковое заявление просит требования оставить без удовлетворения ввиду того, что истцом фактически произведена реконструкция жилого помещения, однако разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию им в установленном порядке не получено, недопустимо размещение кухни (переоборудованного санузла) под санузлом вышерасположенной квартиры, присвоение квартирам номеров невозможно, так как истцом не заявлено требований о признании права собственности на вновь образованные объекты.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 3, 4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 указанного Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником .... расположенной по адресу: ...., общей площадью 162 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом о наличии изменений на объекте учета ФКУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано наличие в квартире истца самовольных перепланировки и переустройства жилого помещения в виде демонтажа и устройства сантехнических приборов, демонтажа и устройства межкомнатных перегородок, раздел на две квартиры.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в .... выполнены перепланировка и переустройство.

Перепланировка и переустройство заключаются в следующем: в коридоре поз.7 выполнены кирпичные перегородки, с дверными блоками, образующие коридор (место общего пользования) и коридор поз 1, в результате чего .... разделена на две квартиры с присвоением номеров № и №а;

по ....:

в совмещенном санузле поз.6 демонтированы унитаз и раковина; демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие кухню поз.4, коридор поз.7, кладовую поз.5 и совмещенный санузел поз.6; выполнены перегородки с дверным блоком, отделяющие образованный совмещенный санузел поз.11 от коридора поз 10; в совмещенном санузле поз. 11 установлены унитаз, раковина, ванна; граница между кухней поз. 12 и коридором поз 10 определена;

по ....а:

в совмещенном санузле поз. 11 демонтированы ванна, душевая кабина, биде и раковина, совмещенный санузел переоборудован в кухню поз.6; в кухне поз.6 установлены раковина и электроплита, в туалете поз.7 установлен унитаз, стояки зашиты, в ванной комнате переустановлена ванна, установлена раковина; демонтирована перегородка, разделяющая коридор поз 14 и кладовую поз. 15; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 3 и шкаф поз.9; в жилой комнате поз.4 выполнена обшивка стены.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено: несущие стены дефектов и повреждений не имеют. Элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют. Местоположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих сантехнические приборы, осталось проектным. Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками. Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующими канализационными стояками. Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Вытяжная вентиляция из совмещенного санузла, ванной комнаты, туалета и кухонь осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Вентиляция жилых комнат, кухонь осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011 п.9.6. Гидроизоляция пола совмещенного санузла, туалета и ванной комнаты выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением пароизоляционных материалов. Стены облицованы керамической плиткой. Переоборудование совмещенного санузла в кухню поз.6 и ее размещение на данной площади нарушает требования п.24 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 по отношению к своей квартире (нарушение для себя), т.к. над кухней поз.6 исследуемой ...., расположен совмещенный санузел вышерасположенной квартиры. Увеличение площади совмещенного санузла поз. 11 за счет площади кладовой и его размещение на данной площади не нарушает требования СП 54.13330.2011 п.9.22, так как он расположен над нежилыми помещениями (кладовая, совмещенный санузел) квартиры этажом ниже. Для приготовления пищи применяются электрические плиты.

В результате перепланировки и переустройства произошел раздел (разукрупнение) шестикомнатной .... на две трехкомнатные квартиры с присвоением номеров № и №а.

.... составляет 83,3 кв.м., в том числе жилая площадь - 64,6 кв.м.; площадь балконов - 2,0 кв.м.

.... составляет 70,4 кв.м., в том числе жилая площадь - 45,6 кв.м.; площадь балкона - 1,7 кв.м.

.... мест общего пользования составляет 8,8 кв.м.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство .... разделом ее на две квартиры с присвоением номеров № и №а в жилом .... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью.

Суд полагает необоснованным довод ответчика о произведении истцом реконструкции жилого помещения по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из содержания технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в .... по адресу .... замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства не выполнялась, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей произошло за счет произведенных внутри работ по демонтажу и монтажу межкомнатных перегородок.

Переустройство и перепланировка не повлекли за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме, все изменения произведены внутри .....

То обстоятельство, что образование двух квартир возможно не только в результате реконструкции, но и в результате перепланировки, прямо следует из положений ст.40 ЖК РФ.

Согласно материалам дела в результате перепланировки и переустройства было произведено переоборудование совмещенного санузла в кухню (....), которая в итоге размещена под совмещенным санузлом вышерасположенной квартиры по адресу .....

Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в п. 24 установлено, что размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

В соответствии с п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Согласно имеющейся в материалах дела копии поэтажного плана 6-го, 7-го и 8-го этажей на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в расположенной под спорной квартирой № расположена .... на шестом этаже здания.

Как следует из материалов дела правоустанавливающих документов на .... №а по адресу .... также разделена на две квартиры с присвоением номеров № и №а.

Согласно поэтажному плану жилого помещения .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под кухней .... площадью 8,6 кв.м расположена кухня .... площадью 8,6 кв.м.

Из поэтажного плана 8-го этажа следует, что над кухней .... расположено помещение площадью 9,1 кв.м ...., которое санитарным узлом не является.

Допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что перепланировка и переустройство нарушают права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни или здоровью, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в суд со стороны ответчика представлено не было.

Истцом принимались попытки в досудебном порядке сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном виде путем обращения в органы местного самоуправления, на что было вынесено постановление администрации Центрального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства.

Как следует из материалов дела, выполненная перепланировка и переустройство не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

С учетом характера выполненных истцами работ согласие всех собственников на узаконение перепланировки и переустройства не требуется.

С учетом установленных по делу обстоятельств исковые требования о сохранении .... в перепланированном и переустроенном состоянии с разделом на две квартиры общей площадью 83,3 кв. м и 70,4 кв.м, жилой площадью 64,6 кв.м и 45,6 кв.м, площадью балконов 2,0 кв. и 1,7 кв.м соответственно согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку присвоение квартирам номеров к компетенции суда не относится, истец не лишен возможности разрешить этот вопрос в административном порядке.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Сохранить .... в перепланированном и переустроенном состоянии с разделом на две квартиры общей площадью 83,3 кв. м и 70,4 кв.м, жилой площадью 64,6 кв.м и 45,6 кв.м, площадью балконов 2,0 кв. и 1,7 кв.м соответственно согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова