Решение № 2-1217/2020 2-1217/2020~М-1005/2020 М-1005/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1217/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2020.

Дело № 2-1217/2020

УИД 33RS0006-01-2020-001716-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Вязники» на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее – администрация МО Вязниковский район) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит прекратить право собственности ответчика на земельную долю в размере 5,11 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего ТОО «Родина» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением администрации МО «Город Вязники» от 06.08.2013 № 173, и признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Вязники» Владимирской области.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Родина» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 215 от 28.06.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Родина» утвержден список лиц и выданы свидетельства на право долевой собственности на землю без выдела в натуре. Постановлением администрации муниципального образования «Город Вязники» от 06.08.2012 № 173 «Об утверждении списка невостребованных земельных додлей с определением размера доли каждого собственника по 5,11 га. В этом списке за № 569 указана ФИО1, которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, то есть земельный участок не выделила и его границы не установила. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она не зарегистрировала. Указанный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Город Вязники» на землях бывшего ТОО «Родина» Вязниковского района Владимирской области. ТОО «Родина» было реорганизовано в СПК «Родина».

Администрацией МО «Город Вязники» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении земельной доли ФИО1 из указанного списка не поступало, и данная земельная доля признана невостребованной.

Представитель истца – администрации МО Вязниковский район ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которую она получила, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по существу заявленных требований не представила.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Родина» в коллективную долевую собственность выделено 3108 га сельскохозяйственных угодий. (л.д. 30-31)

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 215 от 28.06.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Родина» утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Родина», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника 5,11 га. В представленных истцом списках в числе прочих за № 569 значится ФИО1 (л.д. 13)

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № 215 от 28.06.1994 года ФИО1 в 1994 выдано свидетельство серии № № - регистрационная запись № от 14 ноября 1994 года, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 5,11 га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Родина».

Правопреемником ТОО «Родина», согласно представленным документам, является СПК «Родина», которое ликвидировано вследствие банкротства. (л.д. 28-29)

Как следует из Устава муниципального образования «Город Вязники» и описания границ муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером № находится в границах муниципального образования «Город Вязники». (л.д. 15-19)

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о правах ФИО1 на земельный участок площадью 5,11 га отсутствуют. (л.д. 24-27)

Администрацией МО «Город Вязники» соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными. (л.д. 32-33, 38-40)

Список невостребованных долей утвержден 06.08.2013 года постановлением № 173 администрации МО «Город Вязники» и был опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая ФИО1 земельная доля общей площадью 5,11 га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило. (л.д. 11-12)

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ ФЗ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – ФИО1, которой был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5,11 га, по назначению земельную долю не использовала, мер к ее распоряжению не приняла в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировала.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требований администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, на земельную долю в размере 5,11 га, ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № № от 14 ноября 1994 года, выданного в 1994, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего ТОО «Родина» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением № 173 администрации муниципального образования «Город Вязники» Вязниковского района Владимирской области от 6 августа 2013г.

Признать за муниципальным образованием «Город Вязники» Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 5,11 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, на землях бывшего ТОО «Родина», принадлежавшую ФИО1, признанную невостребованной постановлением № 173 администрации муниципального образования «Город Вязники» Вязниковского района Владимирской области от 6 августа 2013г.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Степанова