Постановление № 5-56/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-56/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Задонская М.Ю., рассмотрев материалы дела №5-56/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, место работы неизвестно, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ФИО1 осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 25 минут, ФИО1 по адресу: <адрес>, магазин «Стройматериалы» ИП «Цветков» осуществил продажу одной бутылки стеклоомывающей жидкости «Двина-30 градусов» за денежные средства в размере 100 руб. Данная жидкость согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ содержит 22 % метанола (метилового спирта).

ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки судье не сообщил.

Исходя из положений ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99 не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из пункта 1, абзацев первого и четвертого пункта 5 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания, - основная задача государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, которое осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации и включает в себя, кроме прочего, разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение, введение в действие и опубликование санитарных правил.

Согласно пунктам 2 и 3 указанного положения нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья, оптимальные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факторов среды его обитания, максимально или минимально допустимое количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с позиций безопасности и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его обитания. Государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, условиям труда.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно:

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; в протоколе ФИО1 указал, что с протоколом согласен;

-справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ УМВД России по Тульской области, в результате которого установлено, что жидкость, представленная в бутылке из бесцветного полимерного материала, емкостью 5 л, с этикеткой «Двина стеклоомывающая жидкость-30 градусов 5 л…» содержит метанол (метиловый спирт), содержание которого составило 22%;

-рапортом ст. УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Тула от ДД.ММ.ГГГГ, о непосредственном обнаружении им достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, факта реализации ФИО1 по адресу: <адрес>, магазин «Стройматериалы» спиртосодержащей жидкости ;

- актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 по адресу: <адрес>, магазин «Стройматериалы» ИП «Цветков» была изъята стеклоомывающая жидкость «Двина-30 градусов» стоимостью 100 руб.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств смягчающих и отягчающим административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, по мнению судьи, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 14.2 КоАП РФ, в размере 1 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение г. Тула, КПП 710501001, БИК 047003001, ИНН <***>, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), КБК 188116900400460000140, ОКТМО 70701000, УИН 18880471190560021305.

Разъяснить, что на основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>