Постановление № 5-56/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-56/2019

Узловский городской суд (Тульская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10 апреля 2019 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:


ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

09 апреля 2019 года в 12 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного Федеральным законом срока. Гражданин <данные изъяты> ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 20 июля 2014 года. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 19 января 2015 года. За пределы Российской Федерации ФИО2 не выехал, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены ФИО2, отобрана расписка о разъяснении процессуальных прав, о чем в указанном документе имеется его подпись. Осуществлен перевод прав и обязанностей.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что в услугах защитника не нуждается. Не отрицал того, что документов, подтверждающих его право пребывания либо проживания на территории РФ, не имеет, однако, продолжает находиться на территории Российской Федерации, куда прибыл с целью заработка. Не смог своевременно выехать за пределы РФ из – за отсутствия денежных средств. Разрешения на временное пребывание в Российской Федерации не получал.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 09 апреля 2019 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным лицом, в котором ФИО2 собственноручно даны объяснения о том, что согласен с протоколом; рапортом; его объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела; паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО2 выданного 22 июня 2013 года; сведениями СПО «Мигрант-1» и АС ЦБДУИГ ФМС России; справкой о дактилоскопической регистрации.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО2 являющегося гражданином <данные изъяты>, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер правонарушения, данные о его личности, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в частности, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет необходимых денежных средств, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:


признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области» (г.Кимовск, мкр. Новый).

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Шишков Н.А.



Суд:

Узловский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шишков Н.А. (судья)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ