Решение № 12-134/2025 12-1806/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 12-134/2025

Дело № 12-134/2025

УИД 25RS0002-01-2024-008703-62


РЕШЕНИЕ

19 марта 2025 года <...>. ФИО1, 23а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев жалобу защитника <ФИО>2- <ФИО>1 на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от <дата> по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ,

установил:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от <дата> по делу <номер><ФИО>2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник <ФИО>2- <ФИО>1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, указав, что <ФИО>2 является многодетной матерью, распоряжением начальника Управления дорог г.Владивостока предоставлено льготное парковочное разрешение. Просит постановление отменить.

Защитник <ФИО>1 поддержал доводы жалобы, указал, что транспортным средством «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак <номер>/125 управляет супруг <ФИО>2- - <ФИО>4 Просит постановление отменить, либо применить ст.2.9 КоАП РФ. Распоряжением начальника Управления дорог г.Владивостока от <дата><ФИО>2 предоставлено льготное парковочное разрешение пользования платными парковками.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО>4 пояснил, что является супругом <ФИО>2, транспортным средством «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак <номер>/125 с 2017 года управляет он, в пользовании супруги имеется другой автомобиль-«Тойота Ноах» государственный регистрационный знак <номер>/125. Упустили, что срок действия распоряжения начальника Управления дорог <адрес> истек <дата>.

В судебное заседание <ФИО>2, представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще.

От представителя ООО «Цифровое Приморье» <ФИО>5 поступили письменные возражения, согласно которым транспортное средство заявителя «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак <номер>/125 не внесено в реестр льготных парковочных разрешений, срок действия распоряжения от <дата><номер> истек <дата>.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

В соответствии с пп. 2 п.3.16 указанного постановления при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Пунктом 2.13 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 разъяснено, что Управление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Как установлено в судебном заседании, <дата> с 12-30 час. по 12-47 час. по адресу: <адрес> до Школьного пер-ка <ФИО>2, являясь собственником автомобиля «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак <номер>/125, осуществила парковку на территории муниципальной парковки открытого типа, не оплатив её, чем нарушила подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Факт нахождения транспортного средства <ФИО>2 «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак <номер>/125, в зоне платной открытой парковки по адресу: <адрес> до Школьного пер-ка <дата> в период времени с 12-30 час. по 12-47 час подтверждается актом <номер> от <дата>, фотоматериалом, а также не опровергается заявителем.

Оценив представленные доказательства, коллегиальный орган пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для привлечения <ФИО>2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркрайт-МР SP-Е», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что заявитель является многодетной матерью, правового значения не имеет, поскольку транспортное средство заявителя «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак <***> на дату выявления правонарушения не внесено в реестр льготных парковочный разрешений, дающий право на бесплатное использование парковочных мест на платной парковке, что не оспаривалось заявителем.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Собственник транспортного средства, желая избежать административной ответственности и руководствуясь ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ может приводить доказательства того, что в момент совершения административного правонарушения автомобиль находился под управлением иного лица.

Однако не во всех случаях это ведет к отмене вынесенного по делу постановления, так как одного только утверждения собственника о том, что он не находился за рулем данного транспортного средства, для доказывания факта управления автомобилем другим лицом недостаточно.

<ФИО>2 на момент фиксации правонарушения являлась собственником транспортного средства «Ниссан Икстрейл» государственный регистрационный знак <номер>/125, ей в установленном законом порядке принадлежит право владения, пользования и распоряжения данным имуществом, с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица она не обращалась.

Показания супруга <ФИО>2 – <ФИО>4 о том, что транспортным средством управлял он, суд расценивает критически, как к способу избежать административной ответственности.

Сам по себе факт включения в страховой полис ОСАГО иных лиц, допущенных к управлению автомашиной, еще не свидетельствуют о том, что <дата> указанное транспортное средство действительно использовалось иным лицом (<ФИО>4).

Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых в области обеспечения благоустройства города. С учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения и всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Постановление о привлечении <ФИО>2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.07.2007 № 44-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от <дата> по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении <ФИО>2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.О.Ясинская