Решение № 2-588/2019 2-588/2019~М-595/2019 М-595/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-588/2019

Дело № 2-588/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Тамбовка Амурской области

Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре Абрамовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с данным иском, указав, что на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 30.08.1994 им передана в совместную собственность квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. В 2012 году они возвели капитальную пристройку к дому, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м. Разрешение на строительство ими было получено 16.10.2012. В настоящее время они не могут надлежащим образом оформить свое право на жилое помещение с учетом изменения его площади. Просят суд сохранить квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади квартиры.

В судебном заседании истцы уточнили исковые требования, пояснили, что пристройка к квартире построена на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, данная пристройка чьих-либо прав не нарушает. Просят суд сохранить <адрес><адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью <данные изъяты> кв.м., признать право собственности ФИО1, ФИО2 на образованную в результате переустройства, перепланировки и реконструкции квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика – администрации Тамбовского района Амурской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица – комитета по управлению муниципальным имуществом Тамбовского района Амурской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил, об отложении дела ходатайств не заявлял.

Выслушав истцов, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

На основании ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Общим имуществом супругов являются, в том числе, приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

В силу положений ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО1 и ФИО3. После заключения брака супруге присвоена фамилия Сколковская.

Из договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 30.08.1994 следует, что АО «Партизан» в лице председателя Комитета по управлению имуществом ФИО17., действующего на основании доверенности № от 29.07.1997 передало Скалковской Фариде и ФИО1 безвозмездно в совместную собственность квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тамбовского района 30.08.1994. Штамп регистрационной надписи БТИ на договоре отсутствует.

Решением главного архитектора отдела архитектуры администрации Тамбовского района Амурской области №№ от 16.10.2012 ФИО1, ФИО2 выдано разрешение на строительство пристройки к квартире в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до 16.10.2022.

Согласно техническому паспорту помещения – <адрес><адрес>, составленному 16.11.2012, его общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м., гаража площадью <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., санитарного узла <данные изъяты> кв.м.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от 09.10.2019, в Едином государственном реестре недвижимости, записи о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, и на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, на балансе администрации Раздольненского сельсовета не состоит, на балансе ЗАОр(нп)агрофирмы «Партизан» не находится, что следует из справок администрации № от 17.10.2019 и ЗАОр(нп)агрофирмы «Партизан» № от 17.10.2019.

ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из их паспортов.

Согласно справке администрации Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области от 24.10.2019 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована и проживает с 01.01.1991 по настоящее время по адресу: <адрес> совместно с супругом ФИО1, сыном ФИО10 и дочерью ФИО11.

Как указано в похозяйственной книге администрации Раздольненского сельсовета Тамбовского района Амурской области за 1991-2019 годы, ФИО2 и ФИО1 проживают по адресу: <адрес>. Согласно лицевому счету № похозяйственной книги за 2019 год по адресу: <адрес>, в списке членов хозяйства указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО12.

Суд исходит из положений ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Федеральный закон N 122-ФЗ), согласно которым права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

До введения в действие названного Федерального закона N 122-ФЗ законодательством была предусмотрена необходимость регистрации договоров купли-продажи жилых помещений в органе БТИ (Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденная приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83; постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда"; Инструкция о порядке регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года N 380).

Согласно ранее действующему законодательству (ст. 239 ГК РСФСР) и ныне действующему законодательству (ст. 558 ГК РФ) договор купли-продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для договоров, предусмотренных статьями 550, 560 и 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, установленные законодательством до введения в действие части второй Кодекса.

В настоящее время на основании п. п. 1 и 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. При этом, в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Суду не представлены доказательства о регистрации договора от 30.08.1994 в порядке, действовавшем до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ. Вместе с тем, истцы по настоящее время владеют и пользуются квартирой по адресу: <адрес>, как своей собственной, и зарегистрированы в ней по месту жительства, в ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и правообладателях названной квартиры.

Согласно ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

К числу оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" относит вступившие в законную силу судебные акты.

Доказательств, опровергающих передачу истцам в собственность спорного имущества во исполнение договора от 30.08.1994, не представлено. Истцы открыто и добросовестно владеют спорной квартирой, не скрывают факта нахождения имущества в их владении более 20 лет. Поведение истцов при владении и пользовании спорным жилым помещением соответствует поведению собственников, то есть они пользуются и владеют этим имуществом, как если бы обладали правом собственности.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы добросовестно, открыто и непрерывно владеют жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, как своим собственным с 1994 года по настоящее время, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения их требований о признании за ними права общей совместной собственности на указанное жилое помещение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период фактического пользования и владения указанной квартирой истцы в 2012 году в целях повышения благоустройства жилого помещения ФИО1 и ФИО2 возвели капитальную пристройку к дому, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту ГсК РФ).

Согласно статье 1 ГсК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Определением Тамбовского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, составленному экспертом ИП ФИО13, пристройка теплых помещений к <адрес> двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> не нарушает конструктивные, санитарно-технические, пожарные, градостроительные нормативы, предусмотренные требованиям технических регламентов и других законодательных актов, нормативов, действующих в РФ. Сохранение <адрес> по адресу: <адрес> пристроенными теплыми помещениями не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Квартира № по адресу: <адрес> пристройкой соответствует требованиям технических и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Выводы специалиста основаны на основании осмотра и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Заключение выдано специалистом с требуемым уровнем профессиональной подготовки, в том числе допуском к соответствующим категориям работ. Суд полагает, что указанное техническое заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Поскольку истцы возвели пристройку к квартире, чьих-либо прав не затронули, сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии не противоречит требованиям ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, и не нарушает права и интересы третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

При наличии указанных обстоятельств, суд считает необходимым признать право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на образованную в результате переустройства, перепланировки и реконструкции квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на образованную в результате переустройства, перепланировки и реконструкции квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, г.Благовещенск Амурская область, ул.Шевченко, 6, через Тамбовский районный суд Амурской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, г.Владивосток Приморский край, ул.Светланская, 54, через Тамбовский районный суд Амурской области, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья О.В. Воронина