Решение № 2-7543/2018 2-7543/2018~М-5734/2018 М-5734/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-7543/2018

Дело № 2-7543\2018

66RS0004-01-2018-007782-46

Мотивированное
решение изготовлено 27 ноября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Баталовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об оспаривании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об оспаривании решений внеочередного общего собрания собственником помещений многоквартирного жилого <адрес> г.Екатеринбурга, оформленного протоколом от №

В обоснование заявленного иска указано на то, что ФИО1 является правообладателем жилого помещения в указанном многоквартирном доме, собственниками которого проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования. При проведении данного собрания были допущенные существенные нарушения требований Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от №

В судебное заседание не явилась истец ФИО1, уполномочила на участие в деле своего представителя.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, обратив внимание суда на представление ответчиком двух одинаковых протоколов, однако с различными датами проведения очной части голосования – и . Более того, по вопросам № и № не обеспечено положительное голосование собственниками, обладающими более 2\3 голосов от общего числа голосов всех собственников. По вопросам 14-18 изменена повестка голосования, а пор ряду бюллетеней, решения оформлены ненадлежащим образом, в том числе без представления доверенностей несовершеннолетних на имя законных представителей либо их статус.

В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, поскольку требования Жилищного кодекса Российской Федерации были соблюдены в полном объеме, дополнительно указав, что представленные протоколы с указанием двух дат проведения очной части голосования и не могут рассматриваться в качестве нарушения процедуры проведения общего собрания, так как дата является технической опиской.

В судебное заседание не явились представители ООО УК «Ленинская», АО «УК Стандарт», о проведении слушания дела извещен в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил разрешить настоящий иск при установленной явке.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и все представленные доказательства, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Данные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст.1, ч.1 ст.9, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3,4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права гражданин самостоятельно определяет предмет и основания своего требования.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе очно-заочного голосования.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец является правообладателем <адрес> г.Екатеринбурга и ею оспаривается действительность общего собрания, проведенного в очно-заочной форме и оформленного протоколом от .

В суд представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от , согласно которому очный этап голосования проводился с 19 ч. 00 мин. во дворе многоквартирного дома, а заочное голосование проведено до 19 ч. 00 мин. .

Инициатором являлась собственник ФИО2

Также согласно протоколу общая площадь помещений составляет 10529,4 кв.м., в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 6628,33 голосами, что составляет 62,95 % голосов.

В повестку при голосовании были включены следующие вопросы: 1. утверждение повестки общего собрания, 2. избрание председателя и секретаря общего собрания, наделение их полномочиями счетной комиссии на подписание протокола, 3. выбор способа управления домом, 4. выбор управляющей организации, 5. расторжение договора управления с АО «УК «Стандарт», 6. утверждение типового договора управления многоквартирным домом, в том числе перечня общего имущества многоквартирного дома, перечня работ по содержанию и текущему ремонту, сроков устранения неисправностей на общем имуществе, 7. утверждение размера ежемесячной платы за содержание и ремонт помещения, 8. определение организации и места хранении документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, в том числе уведомление, решений собственников, протокола и приложений к нему, 9. выбор членов Совета многоквартирного дома, председателя Совета дома и срок их полномочий, 10. наделение Совета многоквартирного дома полномочиями на расходование денежных средств, полученных от возмездного пользования общего имущества дома на выполнение работ по текущему ремонту, 11. утверждение способа уведомления собственников помещений о проведении собрания и принятых на собраниях решениях, 12. избрание собственника помещения уполномоченным лицом для направления уведомления о принятых на собрании решениях, 13. избрание собственников, уполномоченных на подписание документации по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, 14. наделение полномочиями на представление интересов собственников помещений с АО «УК «Стандарт» по вопросу передачи денежных средств по статье «капитальный ремонт», начисленных до ноября 2014 года, 15. об обязании АО «УК «Стандарт» передать имеющиеся на счете МКД денежные средства, полученные в результате перерасчетов расходов на коммунальные услуги и денежные средства, не израсходованные по статье капитальный ремонт, 16. о наделении полномочиями на предоставление в возмездное пользование части пользования общего имущества МКД, 17. о порядке начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, 18. об изменении порядка внесения платы за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» и внесения ежемесячной платы непосредственно поставщику «ПАО «Т Плюс».

По всем вопросам были приняты положительные решения.

Суд соглашается с позицией представителя истца о том, что ответчиком не соблюдены требования ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, жилищное законодательство обязывает инициатора обеспечить проведение очной части голосования в то время, которое определено в уведомлении о проведении общего собрания.

Более того, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является официальным документом как документ, удостоверяющий факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание (ст. 46 Жилищного кодекса).

По итогам проведения общего собрания оформляется протокол, с изложением итогов голосования, а также данные о порядке соблюдения процедуры назначения и проведения голосования.

В то же время, суду представлены две копии протоколов, с указанием даты очного голосования как и .

При этом в Департамент государственного строительного и жилищного надзора представлен протокол с датой , когда как истцу управляющей организацией представлена копия протокола от , как и документы о назначении голосования .

Представитель ответчика сослался на наличие описки, однако суд исходит из того, что данная описка при определенной законом значимости протокола общего собрания, подлежала устранению в том виде и порядке, которые бы позволили убедиться в достоверности и действительности всех совершенных действий.

Составление же двух протоколов с различными данными описку не устраняет, и более того, создает неустранимые препятствия для оценки действительности проведенного общего собрания, при том, что в Департамент, то есть орган жилищного надзора, представлен протокол второго варианта, с указанием даты очного голосования как .

Также обоснованной является ссылка представителя истца на Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от №/пр, которым утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, согласно Приложению N 2 к настоящему приказу, согласно которым протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания.

Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются, в том числе дата и место проведения общего собрания.

Датой протокола общего собрания является дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором проводили общее собрание.

Таким образом, указанные требования ответчиком соблюдены не были, у инициатора фактически имеется два протокола, один из которых представлен в орган жилищного надзора с данными, противоречащими иным документам, что рассматривается судом в качестве существенного нарушения, влекущего с за собой недействительность состоявшихся решений общего собраний.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Такие вопросы как принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принимаются квалифицированным большинством, то есть для положительного принятия решения требуется голосование «за» собственниками, обладающими 66,66 % голосов. В то же время, при проведении общего собрания только присутствовали собственники, имевшие 62,95 % голосов.

Соответственно, доводы истца о недействительности решений по вопросам № о наделении Совета многоквартирного дома полномочиями на расходование денежных средств, полученных от возмездного пользования общего имущества дома на выполнение работ по текущему ремонту, и № о наделении полномочиями на предоставление в возмездное пользование части пользования общего имущества МКД в связи с не соблюдением кворума основаны на законе.

Ссылка истца на несоответствие повестки дня судом принят быть не может, поскольку вопросы повестки дня по существу соответствуют решениям, изложенным в бланках уведомлений и не противоречат по цели сообщению о проведении общего собрания.

Истец при проведении общего собрания участия в нем не принимала и не голосовала, соответственно она вправе оспорить решения общего собрания, что соответствует положениям ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно части третьей которой решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Таким образом, суд приходит к выводу о несоблюдении ответчиками требований ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при проведении очно-заочного голосования должна быть обеспечена возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах, поскольку имеющиеся в материалах дела противоречивые документы не позволяют установить факт извещения собственников о проведении первой стадии очно-заочного голосования, исковые требования о признании решений общего собрания недействительными подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> г.Екатеринбурга, оформленного Протоколом от №

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: подпись О.М.Василькова

Копия верна

Судья:

Секретарь: