Решение № 2-129/2025 2-129/2025(2-2513/2024;)~М-610/2024 2-2513/2024 М-610/2024 от 29 апреля 2025 г. по делу № 2-129/2025

Дело № 2-129/2025 25 марта 2025 года

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Королевой Н.А.,

при секретаре Захаренко А.М.,

с участием представителя истца администрации Центрального района Санкт-Петербурга – ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании привести планировку комнат в прежнее состояние, установлении судебной неустойки и по встречному иску ФИО2 к Администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Центрального района г. Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании привести планировку комнат в прежнее состояние, установлении судебной неустойки.

В обосновании заявленных требований указывает, что квартира общей площадью 210,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером № находится в собственности ФИО2

В отношении квартиры имеются следующие обременения:

- в виде договора об ипотеке сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ на 240 месяцев с даты предоставления кредита, заключенного с ПАО «Промсвязьбанк»,

- как на охраняемый памятник истории и культуры объекта градостроительства и архитектуры на основании решения малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении памятниками истории и культуры объектов градостроительства и архитектуры Санкт-Петербурга».

В соответствии со справкой о регистрации по форме 9 вышеуказанное жилое помещение состоит из 7 комнат в семикомнатной квартире.

Актами обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что:

- <адрес> разделена на 2 жилых помещения, со сторон лестничной клетки № в капитальной стене зашит дверной проем (вход в квартиру), вход обустроен через помещение №; между помещениями № и № зашит дверной проем; между помещениями № и № увеличен дверной проем, дверь демонтирована, обустроена арка; помещение № и № объединены, дверной проем в помещении № зашит, вход обустроен в помещение №, санитарные приборы расположены не на штатных местах. Кроме того, оборудовано дополнительное помещение с санитарными приборами (туалет, раковина, душевая) в помещении № (коридор). Демонтирована перегородка между помещениями № и №, демонтирована перегородка между помещениями № (коридор) и №. Установлена газовая плита в помещении № (коридор). Установлена дополнительная раковина в помещении № (коридор);

- в <адрес> со стороны лестничной клетки № при входе в помещение № демонтирован дверной проем с перегородкой; в помещении № демонтирован туалет, установлена раковина, в помещении № демонтирована раковин справа от ниши в капитальной стене, также смонтирована перегородочная стена с дверным проемом разделяющая помещение № на кухню и коридор, доступ в кухню не предоставлен. В помещении № (коридор) демонтирован дверной проем с дверью рядом с помещением №; в помещении № смонтирована дополнительная перегородочная стена, дополнительный дверной проем с дверью между помещениями № и №; между помещениями № и № демонтирована перегородка; в помещении № (коридор) в нише установлен туалет, также в помещении № установлен дверной проем с дверью напротив помещения №. Между помещениями № и № зашит дверной проем. В помещении № (коридор) оборудована душевая кабина, раковин с дверным проемом и дверью.

Разрешительная и согласованная в установленном законом порядке документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству указанного помещения не представлена.

По факту выявленной самовольной перепланировки и переустройства помещения администрацией Центрального района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести указанное жилое помещение в прежнее состояние или представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию и акт приемочной комиссии.

В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ доступ в указанную квартиру не предоставлен.

Истец просит ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, привести планировку комнат №,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№ в <адрес>, в Санкт-Петербурге в прежнее состояние в соответствии с планом согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно:

- со стороны лестничной клетки № восстановить заложенный дверной проем в капитальной стене (вход в квартиру); со стороны лестничной клетки № при входе в помещение № восстановить дверной проем с перегородкой; между помещениями № и № восстановить заложенный дверной проем; между помещениями № и № восстановить дверной проем, установив дверь; помещения № и № сделать изолированными, в помещении 7 восстановить дверной проем, в помещении № убрать дверной проем; установить санитарные приборы (раковину, унитаз на штатные места; в помещении № (коридор) демонтировать установленное дополнительное оборудование - туалет, раковина, душевая; между помещением № восстановить перегородку, между помещениями № (коридор) восстановить перегородку; в помещении № (коридор) демонтировать газовую плиту, раковину; в помещении № демонтировать раковину, установить туалет, в помещении № установить раковину справа от ниши в капитальной стене, демонтировать перегородочную стену с дверным проемом, разделить помещение № на кухню и коридор; в помещении № (коридор) восстановить дверной проем с дверью рядом с помещением №; также демонтировать перегородочную стену в помещении №; между помещениями № и № заложить дверной проем; между помещениями № и № восстановить перегородку; в помещении № (коридор) демонтировать в нише туалет; в помещении № (коридор) заложить дверной проем напротив помещения №; между помещениями № и № восстановить дверной проем, в помещении № (коридор) демонтировать душевую кабину, раковину, заложить дверной проем.

Установить размер судебной неустойки единовременно 200 000 рублей за неисполнение решения суда в установленный срок, в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 5 000 рублей в день за каждый день неисполнения решения и до фактического исполнения решения суда в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предъявлено встречное исковое заявление к администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Уточнив исковые требования, ФИО2 указывает, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>

По заданию истца ООО «Инженерная реставрация Северной столицы» разрабатывает проект приспособления для современного использования в части перепланировки, переустройства <адрес> по адресу: <адрес>

ФИО2 указывает, что проведенные работы по перепланировке квартиры выполнены с соблюдением требований строительных и противопожарных норм. Являются безопасными для жизни и здоровья граждан и не оказывают негативного влияния на конструктивные особенности дома. Проведенная перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью.

Уточнив встречные исковые требования, ФИО2 просит сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования не признала.

Представители ответчика ФИО2 по доверенности в судебное заседание явились, исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске.

3-е лица представители ПАО «Промсвязьбанк», КГИОП Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела по правилам п.2.1. ст. 113 ГПК РФ, ходатайств об отложении не заявили, КГИОП представил в суд письменный отзыв, указывая, что по факту проведения работ по ремонту либо приспособлению для современного использования <адрес>, расположенной в Объекте, собственник либо законный пользователь в КГИОП за выдачей письменного задания и разрешения на проведение работ не обращался, проектную документацию КГИОП не согласовывал (л.д. 150-151, т.1), в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей 3-х лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.12.36 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация уполномочена согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, определяют условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений (п. 1.7).

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с пунктом 2.1.6.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04 февраля 2005 года N 112 "О создании межведомственных комиссий" районная межведомственная комиссия, созданная администрацией района Санкт-Петербурга, уполномочена на согласование проектов переустройства и перепланировки жилых помещений без изменения их назначения.

Из материалов дела следует, что семикомнатная квартира общей площадью 210,60 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2 (т.1, л.д. 10-17).

Актами обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленными при участии ведущего инженера производственно-технического отдела СПб ГКУ «Жилищное агентство Центрального района», специалиста Государственной жилищной инспекции, помощника прокурора Центрального района установлено следующее:

- <адрес> разделена на 2 жилых помещения, со сторон лестничной клетки № 6 в капитальной стене зашит дверной проем (вход в квартиру), вход обустроен через помещение 3; между помещениями 4 и 5 зашит дверной проем; между помещениями 6 и 20 увеличен дверной проем, дверь демонтирована, обустроена арка; помещение 7 и 9 объединены, дверной проем в помещении 7 зашит, вход обустроен в помещение 9, санитарные приборы расположены не на штатных местах. Кроме того, оборудовано дополнительное помещение с санитарными приборами (туалет, раковина, душевая) в помещении 10 (коридор). Демонтирована перегородка между помещениями 2 и 18, демонтирована перегородка между помещениями 10 (коридор) и 18. Установлена газовая плита в помещении 10 (коридор). Установлена дополнительная раковина в помещении 10 (коридор);

- в <адрес> со стороны лестничной клетки № 13 при входе в помещение 13 демонтирован дверной проем с перегородкой; в помещении 14 демонтирован туалет, установлена раковина, в помещении 12 демонтирована раковин справа от ниши в капитальной стене, также смонтирована перегородочная стена с дверным проемом разделяющая помещение 12 на кухню и коридор, доступ в кухню не предоставлен. В помещении 11 (коридор) демонтирован дверной проем с дверью рядом с помещением 15; в помещении 15 смонтирована дополнительная перегородочная стена, дополнительный дверной проем с дверью между помещениями 11 и 15; между помещениями 15 и 16 демонтирована перегородка; в помещении 11 (коридор) в нише установлен туалет, также в помещении 11 установлен дверной проем с дверью напротив помещения 16. Между помещениями 16 и 17 зашит дверной проем. В помещении 11 (коридор) оборудована душевая кабина, раковин с дверным проемом и дверью (т.1, л.д. 18,19).

В актах собственником квартиры отражено, что ведется работа по изготовлению проекта по производству перепланировки и переустройства. Заключен договор с проектной организацией.

ФИО2 в материалы дела представлен проект приспособления для современного использования в части перепланировки, переустройства и разделения <адрес> по адресу: <адрес>, подготовленный ООО «Инженерная Реставрация Северной Столицы» (т.1, л.д. 68-140).

Решением Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу, признан незаконным отказ КГИОП в согласовании разработанного ООО «Инженерная Реставрация Северной Столицы» вышеуказанного проекта. Суд обязал КГИОП в течение 30 календарных дней согласовать разработанный ООО «Инженерная Реставрация Северной Столицы» проект (т.1, л.д. 225-230).

Также из материалов дела следует, что согласно распоряжению КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ №, помещения <адрес> предметом охраны объекта культурного наследия не являются, в указанных помещениях не имеется элементов интерьера, представляющего историко-культурную ценность (т.1, л.д. 83об-111).

По ходатайству ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № ООО «Петербургская экспертная компания» выполненные в <адрес> по адресу: <адрес>, перепланировка и переустройство, соответствуют обязательным правилам (техническим регламентам), регулирующим вопросы перепланировки и переустройства жилого помещения, и санитарным нормам.

Обследованием установлено, что выполненное переустройство сетей канализации и водоснабжения, реализовано исключительно в границах <адрес>. Выполненные работы по перепланировке и переустройству <адрес> по адресу: <адрес> не приводят к изменению конструктивных элементов здания, не затрагивают несущие конструкции стен и перекрытий здания. Какой-либо ущерб общедомовому имуществу при проведении работ и дальнейшей эксплуатации сетей водоснабжения и канализации, вновь возведенных и демонтированных ненесущих перегородок не наносится.

По результатам исследования и анализа имеющихся материалов установлено, что фактически выполненные работы по перепланировке и переустройству помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома и, с технической точки зрения, не создают угрозу жизни, здоровью граждан и угрозу здания в целом (т.1, л.д. 198-199).

Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Руководствуясь статьей 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заключение экспертов в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, у суда не имеется оснований не доверять заключению экспертов ООО «Петербургская экспертная компания», поскольку исследование проводилось в экспертном учреждении на основании определения суда с привлечением экспертов, обладающих специальными познаниями в конкретных областях знаний, образованием и опытом работы, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, с соблюдением требований Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что произведенная перепланировка спорного жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, сохранение спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и считает возможным принимая во внимание, что ФИО2 представлена совокупность доказательств, позволяющих в силу п.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, сохранить вышеуказанное жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга надлежит отказать, поскольку перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома и, с технической точки зрения, не создают угрозу жизни, здоровью граждан и угрозу здания в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании привести планировку комнат в прежнее состояние, установлении судебной неустойки, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Королева

Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2025 года.