Решение № 12-238/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 12-238/2018

№ 12-238/2018


РЕШЕНИЕ

г.Уфа 23 мая 2018 года

Судья Демского районного суда г.Уфы РБ ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО17 ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.13.11 КоАП РБ,

с участием ФИО17 ФИО4.

установил:

ФИО17 ФИО5. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Административная комиссия <адрес> ГО <адрес> РБ постановила наложить административный штраф в сумме 3000 рублей на ФИО1, в соответствии с ч.3 ст.13.11 КоАП РБ. В постановлении № комиссия установила, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.01 часов ФИО17 ФИО6 по адресу: <адрес>, разместил транспортное средство ВАЗ-210099, г.р.з. Р 602 НК 02, на хозяйственной площадке, нарушив п.15.2 «Правил благоустройства ГО <адрес> РБ». Решением собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данная хозяйственная площадка выделена под стоянку автомобилей первого и второго подъезда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке в <адрес> и не мог совершить данное административное правонарушение. Просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

ФИО17 ФИО7 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к следующему:

постановлением административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 ФИО8 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса об административных правонарушениях РБ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 10.01 часов по адресу: <адрес>, разместил транспортное средство ВАЗ-21099, г.р.з. Р 602 НК 02, на хозяйственной площадке, тем самым нарушив п.15.2 «Правил благоустройства ГО <адрес> РБ».

В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии обжалуемого постановления. С жалобой ФИО17 ФИО9. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанная жалоба подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

За нарушение общественного порядка на транспорте - проезд транспортных средств через детскую игровую, спортивную, хозяйственную площадки, площадки для отдыха, а равно размещение транспортного средства, в том числе разукомплектованного или непригодного к эксплуатации, на указанных территориях предусмотрена административная ответственность ч.3 ст.13.11 Кодекса об административных правонарушениях РБ.

В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, чч.1 и 3 ст.28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Представленные материалы не содержат сведений о том, что Петрову ФИО10 при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, подпись ФИО17 ФИО11 в указанном протоколе отсутствует. Доказательств надлежащего извещения ФИО17 ФИО13 о составлении протокола, вручения ему копии протокола суду не представлено. Из копии административного материала усматривается, что извещение Петрову ФИО12 вручено не было.

Кроме того, протокол заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что ФИО17 ФИО14. был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела и не явился. При этом, материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств о получении им уведомления о дате заседания административной комиссии.

Между тем, в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, следует признать, что указанные нарушения порядка привлечения ФИО17 ФИО15 к административной ответственности носят существенный характер, поскольку последний был лишен возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО17 ФИО16 к административной ответственности по ч.3 ст.13.11 КоАП РБ отменить, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию <адрес> ГО <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Демский районный суд <адрес> РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья согласовано ФИО2