Решение № 12-412/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 12-412/2021

УИД №

Дело№ 12-412/2021


РЕШЕНИЕ

25 июня 2021 года <адрес>

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Ставтранс» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ полковника полиции ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Ставтранс» (далее по тексту – ООО, Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Ставтранс» обратилось в суд с жалобой, указывая, что транспортное средство КАМАЗ 5490-S5 с государственным регистрационным номером № находилось в пользовании другого лица на основании договора аренды. Кроме того, указывает, что ограничение движения не распространяется на перевозку пищевых продуктов, перевозка которых осуществлялась в момент фотофиксации. Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Ставтранс» о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако на судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель ЦАФАП ГИБДД Министерства внутренних дел по <адрес> в судебное заседание также не явился, извещён надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, поскольку они извещены надлежащим образом, доводы жалобы заявителя подробно изложены в жалобе.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учётом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом) установлено, что тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 29 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности») пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых сгрузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Как указано в постановлении должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 10:46:36 часов на 75 километре м + 770 метров автомобильной дороги Набережные Челны – Заинск – Альметьевск водитель транспортного средства КАМАЗ 5490-S5 с государственным регистрационным номером №, собственником которого является ООО «Ставтранс», в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, статей 29 и 30 Федерального Закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период действия временного ограничения движения двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № на 38 % (8,307 т с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т), установленной для данного участка дороги.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, расположенным на территории Республики Татарстан в 2021 году» в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ были введены временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Татарстан, указанным в приложении, с превышением предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам нагрузкой на ось транспортного средства 6 тонн.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).

Как следует из материалов дела, транспортное средство марки КАМАЗ 5490-S5 с государственным регистрационным номером № РУС, собственником которого является ООО «Ставтранс», по договору аренды транспортного средства без экипажа б/н от ДД.ММ.ГГГГ передано в пользование ООО «ПрайдЛогистик».

Факт того, что именно ООО «ПрайдЛогистик» осуществлялось пользование транспортным средством КАМАЗ 5490-S5 с государственным регистрационным номером № РУС и перевозка грузов, подтверждается договором на перевозку грузов №-ГЛТ от ДД.ММ.ГГГГ, договором-заявкой на перевозку груза № КЭТЛ0008650 от ДД.ММ.ГГГГ, договором № ШК-06/21-Н о транспортно-экспедиционном обслуживании от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ №, путевым листом № КЭТЛ0008650 от ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортными накладными и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным тот факт, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, собственником которого является ООО «Ставтранс», находилось во владении и в пользовании другого лица в соответствии с договором аренды автомобиля.

При указанных обстоятельствах, в действиях ООО «Ставтранс» отсутствует состав административного правонарушения.

В связи с этим, ООО «Ставтранс» не подлежит привлечению к административной ответственности за вменённое ему административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Ставтранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Ставтранс» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Ставтранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: