Решение № 2-2953/2016 2-297/2017 2-297/2017(2-2953/2016;)~М-2942/2016 М-2942/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-2953/2016Искитимский районный суд (Новосибирская область) - Гражданское Дело Номер; ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 февраля 2017 года гор.Искитим Искитимский районный суд Новосибирской области В с о с т а в е : Председательствующего судьи Тупикиной А.А., При секретаре Степановой Н.А., Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности, Истец обратился в суд с иском к администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании за ним права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу <Адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что согласно Постановлению от Дата Номер выданным администрацией Искитимского района Новосибирской области, были сформированы границы земельного участка из земель населенных пунктов, имеющего местоположение: <Адрес>, для строительства магазина, ориентировочной площадью 100 кв.м. Дата Администрацией Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области истцу было выдано разрешение Номер на строительство магазина по адресу: <Адрес>. В Дата году истцом на земельном участке с кадастровым номером – Номер, расположенном по адресу: <Адрес>, за счет собственных средств был построен объект недвижимости - нежилое здание, магазин общей площадью 95.7 кв.м. Дата истцом было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Номер, однако при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области выяснилось, что построенное нежилое здание - магазин, расположены по адресу: <Адрес>, выходит за границы вышеуказанного земельного участка, на земельный участок с кадастровым номером Номер, в регистрации права собственности было отказано. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не недоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном следуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами использования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению эксперта произведенного ООО «Империя тепла комфорта и уюта» от Дата - нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес> вносится к IX группе капитальности, несущие конструкции которого соответствуют требованиям безопасности, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, градостроительным нормам и правилам, нормам пожарной - опасности и ГОСТу. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В сложившейся ситуации, кроме как в судебном порядке истец не может признать право собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: <Адрес>. Признание права собственности необходимо истцу для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. Так как без государственной регистрации права он не может свободно осуществлять права собственника. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает. Представитель ответчика администрации Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленному требованию не изложил. Изучив материалы дела, суд считает заявление обоснованное и подлежит удовлетворению. Согласно ст. 35 ч. 4 Конституции РФ право наследования гарантируется. На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. Статьей 222 ГК РФпредусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что Постановлением от Дата Номер, выданным администрацией Искитимского района Новосибирской области, были сформированы границы земельного участка из земель населенных пунктов, имеющего местоположение: <Адрес>, для строительства магазина, ориентировочной площадью 100 кв.м. Дата Администрацией Евсинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области истцу было выдано разрешение Номер на строительство магазина по адресу: <Адрес>. В Дата году истцом на земельном участке с кадастровым номером – Номер, расположенном по адресу: <Адрес>, за счет собственных средств был построен объект недвижимости - нежилое здание, магазин общей площадью 95.7 кв.м. Дата истцом было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Номер, однако при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области выяснилось, что построенное нежилое здание - магазин, расположены по адресу: <Адрес>, выходит за границы вышеуказанного земельного участка, на земельный участок с кадастровым номером Номер, в регистрации права собственности было отказано. Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата, правопритязания на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу <Адрес>, отсутствуют. Данные о наличии заявленных в судебном порядке прав требований, арестов (запрещений) отсутствуют. В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Агентство кадастровых работ» ФИО3, при выполнении кадастровых работ в отношении объекта капитального строительства «Магазин продтовары» в кадастровым номером Номер, расположенного по адресу <Адрес> выявлено, что здание расположено на двух земельных участках. Адреса земельных участков совпадают с адрес объекта. Назначение земельных участков в соответствии с документами: участок с кадастровым номером Номер, площадью 100 кв.м. – для строительства магазина; участок с кадастровым номером Номер, площадью 60 кв.м. – для размещения торгового киоска. Данные земельные участки расположены в кадастровом квартале с кадастровым номером Номер и не соприкасаются с другими земельными участками. Здание расположено в границах земельных участков. Согласно заключению эксперта произведенного ООО «Империя тепла комфорта и уюта» от Дата - нежилое здание, расположенное по адресу: <Адрес> вносится к IX группе капитальности, несущие конструкции которого соответствуют требованиям безопасности, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, градостроительным нормам и правилам, нормам пожарной - опасности и ГОСТу. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учётом строительства магазина на отведенных истцу для данных целей земельных участках, отсутствия притязаний на указанный земельный участок со стороны ответчика, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 95,7 кв.м., с кадастровым номером Номер, расположенное по адресу <Адрес>. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда. Решение изготовлено в совещательной комнате. Председательствующий А.А. Тупикина Суд:Искитимский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Евсинского с\с НСО (подробнее)Судьи дела:Тупикина Анна Александровна (судья) (подробнее) |