Постановление № 5-64/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-64/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 20 октября 2017 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Бруевой Н.Т.,

с участием ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, с неполным средним образованием, замужней, имеющей на иждивении <данные изъяты>, временно проживавшей по <адрес>, постоянно проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по истечении разрешенного ей срока нахождения в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно уклонялась от выезда за пределы РФ. При этом она нарушала п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ РФ 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Данный факт был установлен ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 0 мин. при проведении миграционного контроля по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что не могла своевременно выехать из РФ из-за отсутствия денежных средств. Просила учесть, что она замужем за гражданином РФ, имеет <данные изъяты> граждан РФ, проживает постоянно в Астраханской области и поэтому просила не применять к ней наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, сообщением УФМС.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, тяжелое материальное положение правонарушителя, наличие на иждивении малолетних детей.

Решая вопрос о наказании ФИО1 суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский суд по правам человека в своих решениях (постановления от 6 февраля 2003 года «Якупович против Австрии», от 18 февраля 1991 года «Мустаким против Бельгии», от 6 декабря 2007 года «Лю и Лю против Российской Федерации») отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за совершенное правонарушение.

При изложенных обстоятельствах, несмотря на указание в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ обязательного вида наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд, учитывая, что ФИО2 замужем за гражданином РФ, имеет на иждивении <данные изъяты> – граждан РФ, постоянно проживающих в РФ, считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без дополнительных видов наказаний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без дополнительных наказаний.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Н.Ш. Джумалиев