Решение № 2-29/2017 2-29/2017(2-3110/2016;)~М-2928/2016 2-3110/2016 М-2928/2016 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-29/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

С участием,

истцов: Б., Б.

представителя истцов: ФИО2

Представителя ответчика Администрации города Нягани: ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Б., Б., Б., Б., Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, Д., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 к Администрации города Нягани о предоставлении жилого помещения в связи со сносом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, уточнив исковые требования, просили: признать за семьёй ФИО17 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> период с дата на условиях договора социального найма; признать за семьёй Б. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> период дата. на условиях договора социального найма; признать распоряжение Администрации города Нягани от дата незаконным и нарушающим конституционные права семьи Б. и ФИО17 и противоречащим нормам жилищного законодательства РФ; обязать ответчика предоставить семье ФИО17, состоящей из трех человек по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м. состоящее не менее чем из двух комнат; обязать ответчика предоставить семье Б., состоящей из пяти человек по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м. состоящее не менее чем из трех комнат.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы Б. и ФИО17 по месту работы получили жилые помещения комнату № и комнату № соответственно в доме <адрес>, проживали в указанных жилых помещениях, несли бремя их содержания. дата в доме № произошел пожар, в результате чего жилой дом Межведомственной комиссией был признан непригодным для проживания и в последствии демонтирован. Указывая, что истцы пользовались утраченными жилыми помещениями № и № на условиях социального найма, просят признать за ними такое право и, ссылаясь на ст.ст. 57,85-88 Жилищного кодекса РФ, обязать ответчика предоставить жилые помещения на условиях социального найма.

В ходе судебного заседания истцы Б., Б. и их представитель ФИО2, который одновременно представлял интересы Б., Б., Б., ФИО3, Д., от требований о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма отказались, о чем представили письменное заявление, настаивали на удовлетворении остальной части уточненных требований. Суду пояснили, что в настоящее время они проживают в маневренном жилом фонде.

Истцы Б., Б., Б., ФИО3, Д., в суд не явились, уведомлены надлежащим образом, заявлениями в адрес суда просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика заявленные истцами требования не признал, суду пояснил, что факт пользования жилыми помещениями № и № на условиях социального найма не установлен, что исключает обоснованность требований истцов о представлении жилых помещений взамен утраченных на основании социального найма.

Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся истцов, уведомленных надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на основании Ордера дата. Б. было предоставлено жилое помещение комната № в общежитии № по <адрес>. площадь и количество комнат не указаны. Право пользования истцами Б. жилым помещением на условиях социального найма ответчиком не оспаривается. Кроме того, данное право установлено апелляционным определением суда ХМАО-Югры от дата. (л.д. 215-219).

На основании договора найма жилого помещения истцы ФИО5, Б., ФИО3, Д., ФИО4 (далее по тексту решения – семья Б.), занимают жилое помещение № на основании договора найма от дата Стороны по делу данное обстоятельство не оспаривали. Кроме того, данное право установлено апелляционным определением суда ХМАО-Югры от дата. (л.д. 220-225).

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом суд приходит к выводу, что истцы Б. и ФИО17 занимали жилые помещения № и № на условиях социального найма. Стороны по делу не оспаривали, что общежитию № присвоен адрес: <адрес>.

дата. в жилом <адрес> произошел пожар, после которого Межведомственной комиссией принято заключение от дата о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, так как проведение восстановительных работ технически не возможно и экономически нецелесообразно.

В настоящее время истцам предоставлены жилые помещения в маневренном жилом фонде.

На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Б. и ФИО17 не состоят.

В силу ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, предоставление истцам жилых помещений вне очереди на основании социального найма возможно при наличии постановки на соответствующий учет в качестве нуждающихся и признания жилого помещения, занимаемого данными гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Статьёй 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений об обеспечении истцов жилым помещением после уничтожения дома пожаром, суд приходит к выводу, что ответчик как орган местного самоуправления в силу возложенных на него обязанностей, должен предоставить равнозначное жильё истцам.

Разрешая вопрос предоставления жилых помещений относительно равнозначности занимаемому помещению по договору социального найма, суд исходит из следующего.

Учитывая то обстоятельство, что у семьи ФИО17 право пользования жилым помещением возникло до дата, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).

Абзацем 2 статьи 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьёй 50 ЖК РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьёй 16 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Как указано выше, истцами Б. комната № в общежитии №, занята на основании ордера от дата Из представленного ответчиком технического паспорта от дата. комната № имела общую площадь ... кв.м. и состояла из одной комнаты (л.д. 106). При этом. согласно технического паспорта от дата спорное жилое помещение расположено в ином месте, состоит из трех жилых комнат и имеет общую площадь ... кв.м.

Принимая во внимание, что ордер Б. был выдан в дата суд приходит к выводу, что площадь предоставленного жилого помещения семье ФИО17 соответствует техническому описанию жилого помещения, указанного в техническом паспорте от дата т.е. ... кв.м., состоящим из одной комнаты.

В свою очередь, истцы Б. заключили договор найма жилого помещения в семейном общежитии дата. Указанный договор суд принимает в качестве допустимого доказательства, так как ответчик соответствующих требований о признании договора незаключенным или недействительным не предъявлял, обратил лишь внимание суда о несоответствии подписи председателя комитета городского хозяйства ФИО6. Однако суд не имеет специальных познаний в области почерковедения, поэтому представленное ответчиком возражение во внимание не принимает.

В договоре найма, признанном допустимым доказательством, указано, что истцам предоставляется жилое помещение № в количестве трех комнат, общая площадь жилого помещения не указана.

Признавая в силу приведенных выше норм, право истцов Б. на получение равнозначного жилого помещения на условиях социального найма, суд в качестве доказательства характеристик занимаемого ранее жилого помещения принимает во внимание технический паспорт от дата и признает за истцами право занятия жилого помещения состоящего из трех жилых комнат, имеющего общую площадь ... кв.м. (л.д. 24, 109).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации за N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Учитывая компенсационный характер предоставления жилых помещений, суд приходит к выводу, что ответчиком должно быть представлено истцам жильё, обоснованность занятия которого на условиях социального найма ими подтверждено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования, заявленные Б., Б., Б., ФИО5, Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, Д., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Нягани предоставить Б., Б., Б. по договору социального найма жилое помещение общей площадью ... кв.м. состоящее из одной жилой комнаты.

Обязать Администрацию города Нягани предоставить ФИО5, Б., ФИО3, Д., ФИО4 по договору социального найма жилое помещение общей площадью ... кв.м. состоящее из трех жилых комнат.

В удовлетворении остальной части уточненных требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.В. Вараксин