Решение № 2-241/2019 2-241/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-241/2019

Дело № 2-241/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года <адрес>

Островский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

с участием представителя администрации городского поселения <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения <адрес><адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения <адрес> обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - Нежилое здание - Церковь Владимирской Богоматери, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указали, что в феврале 2013 года Муниципальное образование городское поселение <адрес><адрес> обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: Нежилое здание - Церковь Владимирской Богоматери, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № (далее - объект недвижимого имущества).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер данного объекта был внесен в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрация городского поселения, в установленном законом порядке обратилась с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества был принят на учет.

Объект недвижимого имущества находится на территории городского поселения <адрес> Фактически объектом недвижимого имущества никто не владеет. По информации предоставленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Государственным предприятием <адрес> по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости «Костромаоблтехинвентаризация», Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес>, Департаментом государственного имущества и культурного наследия <адрес>, Администрацией <адрес><адрес> сведения о собственнике на указанный объект недвижимости отсутствуют. Оснований для признания прав собственности на объект недвижимого имущества у иных лиц не имеется. Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного и по настоящее никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель МТУ Росимущества во <адрес> областях в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, согласно отзыва, в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07,2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» объект недвижимого имущества - нежилое здание - Церковь Владимирской Богоматери, кадастровый №, расположенное но адресу: <адрес>», в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет МТУ Росимущества во <адрес> областях, на дату обращения не учтен. Просят проводить судебные заседания по делу без участия своего представителя (л.д. № 35-37).

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно отзыва, правовой и материальной заинтересованности относительно предмета спора не имеют, не возражают против удовлетворения требований. Просят проводить судебные заседания по делу без участия своего представителя (л.д. № 33-34).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в предоставленном отзыве, приобщенном к материалам дела, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, против заявленных требований не возражают (л.д. № 20).

Представитель Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> в судебное заседание не явился, согласно отзыву, нежилое здание «Церковь Владимирской Богоматери» по адресу: <адрес>, являющееся объектом культурного наследия регионального значения религиозного назначения поставлен под государственную охрану постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении находящихся на территории <адрес> объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры». Данный объект не значится ни в одном из реестров государственного имущества, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. № 31-32).

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. Учреждение надлежащим образом и своевременно уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Причина неявки представителя не известна.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1 ст. 48 Федерального закона №73-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Согласно п.5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, в феврале 2013 года Муниципальное образование городское поселение <адрес><адрес> обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: Нежилое здание - Церковь Владимирской Богоматери расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер данного объекта был внесен в государственный кадастр недвижимости (л.д. №11)

Согласно информации предоставленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Государственным предприятием <адрес> по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости «Костромаоблтехинвентаризация», Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес>, Департаментом государственного имущества и культурного наследия <адрес>, Администрацией <адрес> фактически указанным объектом никто не владеет Государственная собственность Российской Федерации, государственная собственность <адрес> и муниципальная собственность <адрес> на данный объект не зарегистрирована (л.д. № 7, 8, 9, 10).

Спорный объект в чьей-либо собственности не находится, кто-либо притязаний на приобретение его в собственность в соответствии с требованиями Федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». «О государственной регистрации недвижимости» не заявляет.

Пунктом 19.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

Вышеприведенный объект культурного наследия распложен на территории городского поселения <адрес><адрес>. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного и по настоящее никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования администрации городского поселения <адрес><адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества - Нежилое здание - Церковь Владимирской Богоматери, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ю. Рубликов