Решение № 2-2043/2017 2-2043/2017~М-2233/2017 М-2233/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-2043/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Чеповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" об оспаривании решения об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением и обязании включить в указанный список,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" от ДД.ММ.ГГГГ №-к он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" от ДД.ММ.ГГГГ №-к он исключен из вышеуказанного списка на основании Закона Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области». Основанием для исключения послужило наличие в собственности истца имущества – 17/58 долей в квартире, расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, и 8/131 долей в квартире, расположенной по адресу <адрес>.

Истец считает данное решение незаконным и просит отменить его, поскольку о том, что за ним признано право собственности на 8/131 долей в квартире, расположенной по адресу <адрес>, истец узнал только из данного распоряжения. Основанием для регистрации права собственности на указанное имущество послужило решение суда от 05.03.2008 года, о котором он не знал, в суде не участвовал. 17.02.2009 года право собственности на указанное жилое помещение за ним без его ведома прекращено. Поскольку с 2009 года он является собственником лишь 17/58 долей в квартире, расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, иного жилого помещения нет, считает, что основания для исключения его из списка не имелось.

В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явился.

Его представитель по доверенности ФИО2 просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" ФИО3 иск не признала.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан лицом, оставшимся без попечения родителей, над ним установлена опека, опекуном назначена Т. М.М.

Распоряжением ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

При принятии данного решения органом было установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 17/58 долей комнаты, общая площадь которой составляет 29,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, учитывая, что в данном жилом помещении зарегистрированы пять человек, размер общей площади помещения на одного проживающего в закрепленном помещении ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 17/58 долей комнаты, общая площадь которой составляет 29,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, и 8/131 долей в квартире, расположенной по адресу <адрес>.

Из письма ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани"от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГКУ поступила выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ми сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, согласно которой у истца имеются доли в жилых помещениях, расположенных по адресам- 17/58 долей комнаты, общая площадь которой составляет 29,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, <адрес> и 8/131 долей в квартире, расположенной по адресу <адрес>, общая площадь 8,12 кв.м. Учитывая, что общая площадь принадлежащих ФИО1 жилых помещений, составляет 16,77 кв.м., что выше установленной нормы площади жилья 11 кв.м., он утратил право на обеспечение жильем.

С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации

Согласно статье 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Положениями статьи 15 Закона Астраханской области "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" определено, что жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области от 11 февраля 2002 г. N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области".

Учет граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Астраханской области, осуществляется уполномоченным органом, а также областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, следует, что на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 05.03.2008 года по гражданскому делу по иску Т. М.М., действующей в интересах опекаемых несовершеннолетних ФИО1 и В. Е.Ф., признано право собственности на 8/131 доли за каждым в праве собственности на <адрес> литер А <адрес>, общей площадью 133,4 кв.м., жилой 93,5 кв.м. решение вступило в законную силу 18.03.2008 года.

03.04.2008 года право ФИО1 на указанную долю зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области.

24.11.2008 года министерством образования и науки Астраханской области принято постановление № о разрешении опекуну Т. М.М. продажу принадлежащих несовершеннолетнему ФИО1 8/131 долей квартиры по адресу <адрес>, при условии одновременного приобретения на его имя 17/58 долей комнаты по адресу <адрес>, <адрес>.

29.11.2008 года заключен договор купли-продажи в том числе на 8/131 долей квартиры по адресу <адрес>, принадлежащих ФИО1 Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРП от 22.02.2017 года следует, что на основании договора купли-продажи от 29.11.2008 года, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Астраханской области 08.12.2008 года, на имя ФИО1 приобретено жилое помещение - 17/58 долей комнаты, общая площадь которой составляет 29,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, то есть опекун Т. М.М. исполнила постановление министерства образования и науки Астраханской области от 24.11.2008 года. В связи с чем довод ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" о наличии у ФИО1 жилых помещений, общей площадью 16,77 кв.м. противоречит материалам дела, а потому распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-к является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" об оспаривании решения об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением и обязании включить в указанный список удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжением ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" от ДД.ММ.ГГГГ №-к об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани" включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2017 года.

Судья: