Решение № 12-884/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 12-884/2017

< > Дело № 12-884/2017


РЕШЕНИЕ

город Череповец

26 сентября 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Горев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

на постановление Административной комиссии в городе Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

установил:

Постановлением Административной комиссии в городе Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи генеральным директором ООО «ЭкоДом», признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление коллегиального органа изменить, со ссылками на положения ст.ст. 3.4, 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения, в обоснование чего указал, что правонарушение совершено им впервые, на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, размер его ежемесячной заработной платы составляет 4500 рублей, в настоящее время юридическое лицо обратилось в проектную организацию для составления проекта размещения временных объектов на земельном участке.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно судье показал, что ДД.ММ.ГГГГ он устно обращался в Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, где ему сотрудник управления ответила, что согласования для размещения временного объекта на земельном участке не требуется. В ООО «ЭкоДом» он работает генеральным директором, получает заработную плату в размере 4500 рублей. Почему его заработная плата в ООО «ЭкоДом» составляет менее минимального размера оплаты труда ответить затрудняется. В ДД.ММ.ГГГГ заработную плату в ООО «ЭкоДом» он не получал, в связи с чем в представленной им к жалобе справке о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ имеется ошибка. Помимо дохода в ООО «ЭкоДом», он имеет ежемесячный доход от осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 35000 рублей.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела и объяснения участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

Статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» установлена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 7.6.1 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27 апреля 2016 года № 81, размещение временных объектов на территории города производится в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, включающей разбивочный план, план организации рельефа, план благоустройства территории, разработанные в масштабе 1:500 и в соответствии с требованиями ГОСТ 21.508-93, а также архитектурными решениями, включающими план временного объекта с указанием площадей помещений, экспликацию помещений, цветовое решение фасадов временного объекта с указанием габаритных размеров, высотных отметок, материалов отделки фасадов, цвета (колера) материалов отделки, согласованными управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

В судебном заседании установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 48 минут ФИО1, являющимся генеральным директором ООО «ЭкоДом», допущено размещение временного объекта без схемы планировочной организации земельного участка на земельном участке с кадастровым номером № в городе Череповце.

Факт того, что генеральный директор ООО «ЭкоДом» ФИО1 допустил размещение временного объекта без схемы планировочной организации земельного участка подтверждается материалами дела, в частности актом совершенного правонарушения с фотофиксацией, договорами аренды земельного участка, протоколом об административном правонарушении.

Вышеназванные доказательства судья оценивает как достаточные и достоверные.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», являющейся альтернативной, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, возникающие в процессе охраны окружающей среды.

Назначенное ФИО1 административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное и позволяющих освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, судьей городского суда не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии в городе Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья < > А.А. Горев