Решение № 2-271/2019 2-271/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-271/2019

РЕШЕНИЕ ИФИО1

11 июля 2019 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

с участием прокурора Рязанцевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» к ФИО1 о выселении, а также по встречному иску ФИО1 к администрации МО «Гвардейский городской округ» о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Гвардейский городской округ» обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Гвардейский городской округ», выданной начальником управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский городской округ» ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в указанном выше жилом помещении проживает ФИО1 без регистрации. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено, требование об освобождении спорного жилого помещения и предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 добровольно освободить жилое помещение отказалась. Договор социального найма с ФИО1 на указанную квартиру не заключался, решение собственника жилого помещения о предоставлении ответчице жилого помещения не принималось; правовых оснований, дающих ей законное право на вселение, не имеется. Постановлением главы (главы администрации) МО «Гвардейское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к жилым помещениям маневренного фонда. ФИО1 не относится ни к одной из категорий граждан, установленных действующим законодательством, которым предоставляются жилые помещения маневренного фонда с которыми может быть заключен договор найма специализированного жилого помещения. В связи с чем, такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее каких-либо прав ответчицы на жилое помещение. При таких обстоятельствах ФИО1 проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований.

ФИО1 обратилась в суд с встречным иском к администрации МО «Гвардейский городской округ» о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения маневренного фонда, указав, что до 2016 года проживала по адресу: <адрес>. В августе 2016 года в соседней <адрес> (дом двухквартирный) произошел взрыв газа, в результате чего дом был полностью разрушен. В связи с чем, она в августе 2016 года обратилась в администрацию МО «Гвардейский городской округ» по вопросу предоставления жилья. ДД.ММ.ГГГГ ей предоставили спорную квартиру, что подтверждается распиской. В связи с чем, просит обязать администрацию МО «Гвардейский городской округ» заключить с ней договор социального найма.

В судебном заседании, представитель администрации МО «Гвардейский городской округ» ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, встречный иск не признала, указав, что не оспаривает предоставление ФИО1 спорного жилого помещения, однако оно ей было предоставлено во временное пользование. Это жилое помещение должно быть предоставлено ФИО3 и ФИО4 еще в 2015 году в связи со сносом жилого дома в котором они ранее проживали. Однако, по вопросу заключение с ними договора социального найма они не обращались. В спорное жилое помещение на тот момент они не вселялись, местонахождение их было неизвестно. И только в 2019 году ФИО3 обратилась в администрацию по вопросу предоставления ей жилого помещения. В связи с чем, и возникла необходимость выселения ФИО1 из спорного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 с иском администрации МО «Гвардейский городской округ» не согласилась, встречный иск поддержала в полном объеме, указав, что вселялась в спорную квартиру в разрешения администрации, куда она обратилась в связи с разрушением квартиры, в которой она ранее проживала, в результате взрыва газа. В администрации ей выдали ключи от спорной квартиры, общая площадь которой составляет около 15 кв.м., зафиксировали показания электросчетчика. Была составлена расписка в которой зафиксированы показания электросчетчика, а также факт передачи ключей от квартиры. С сентября 2016 года она добросовестно оплачивает коммунальные платежи, произвела ремонт квартиры. О том, что она должна освободить квартиру для ФИО3 ее не предупреждали. Сама ФИО3 с этим требованием к ней обратилась только в 2019 году. Полагает, что была вселена в спорную квартиру на законных основаниях. Другого жилого помещения она не имеет, по состоянию здоровья и в силу своего возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) она не в состоянии самостоятельно решить свой жилищный вопрос.

ФИО3, ФИО4, привлеченные судом в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные исковые требования, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав стороны и заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска администрации МО «Гвардейского городского округа» отказать, считает заявленные исковые требования администрации МО «Гвардейское городское поселение» не подлежащими удовлетворению, а встречный иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 92 ч. 1 п. 3 Жилищного кодекса РФ - К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствие со ст. 95 ч. 3 Жилищного кодекса РФ - Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В соответствие со ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как усматривается из поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нанимателем указанного жилого помещения значится ФИО1, и зарегистрированная в нем с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании решения правления колхоза «Зорино», что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Согласно акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, в двухквартирном <адрес> в <адрес> разрушена полностью в результате взрыва, <адрес> повреждена. (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО «Гвардейский городской округ» с заявлением об обеспечении жильем, т.к. в результате взрыва газа, разрушен жилой дом, в котором она проживала, и он восстановлению не подлежит ( л.д. 65).

Согласно акта администрации МО «Гвардейский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, «в результате взрыва разрушены: 1 квартира: окна, двери, межкомнатные перекрытия, несущие конструкции, крыша. Квартира №: разрушена полностью. Дом восстановлению не подлежит (л.д. 22).

Согласно технического отчета от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивные элементы здания утратили свои первоначальные несущие и технико-эксплуатационные качества, их общее состояние не соответствует требованиям норм, требуется полный демонтаж строения, т.к. дальнейшая эксплуатация в таком состоянии создает угрозу жизни и здоровью лицам, находящимся вблизи строения. Обследуемый жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес> частично разрушен, частично находится в неработоспособном состоянии и его эксплуатация невозможна (л.д. 27-33).

Как усматривается из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует информация о правах ФИО1, на объекты недвижимости ( л.д. 76).

Как усматривается из материалов дела по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении жилья, в связи с тем, что ее жилое помещение было уничтожено в результате взрыва газа в соседней квартире, администрацией МО «Гвардейское городское поселение» ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 8).

Согласно постановления администрации МО «Гвардейское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к жилым помещениям маневренного фонда (л.д.9).

Таким образом, поскольку жилое помещение ФИО1 по адресу: <адрес> было разрушено в результате взрыва газа, согласно технического отчета специалистов дальнейшая эксплуатация указанного жилого дома создает угрозу жизни и здоровью лицам, находящимся вблизи строения, соответственно администрация МО «Гвардейский городской округ» правомерно, в соответствие со ст. 95 ч. 3 Жилищного кодекса РФ, предоставила ФИО1 для проживания жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Между тем, в нарушение требований ст. 99 Жилищного кодекса РФ, администрацией МО «Гвардейский городской округ» с ФИО1 не был заключен договор найма, в связи с чем, суд считает необходимым обязать администрацию МО «Гвардейский городской округ» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Доводы представителя администрации МО «Гвардейский городской округ» о невозможности заключения договора найма, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Действительно, решением Гвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, были выселены из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. Указанное дело было рассмотрено в отсутствие ФИО3, ФИО4, место нахождения которых не было установлено. На момент предоставления ФИО1 спорного жилого помещения и вплоть до рассмотрения настоящего гражданского дела, договор найма с указанными лицами не был заключен, по вопросу вселения в спорное жилое помещение они не обращались. Каким-либо иным способом о нуждаемости в спорном жилом помещении они администрацию не уведомляли. Сведений о том, что ФИО3, ФИО4 принимались меры по принудительному исполнению решения суда, материалы дела не содержат. При этом, в настоящее время, согласно ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ФИО3, ФИО4 пропущен срок предъявления исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу восстановления срока предъявления исполнительного листа они в суд не обращались.

В соответствие со ст. 103 Жилищного кодекса РФ - В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Основания расторжения и прекращения договора найма специализированных жилых помещений указаны в ст. 101-102 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку действий, влекущих расторжение договора найма со стороны ФИО1 не было допущено, события, влекущие его прекращение не наступили, в связи с чем суд считает невозможным выселить ФИО1 из спорного жилого помещения, а соответственно исковые требования администрации МО «Гвардейский городской округ» в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Гвардейский городской округ» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Гвардейский городской округ» о выселении ФИО1 из указанного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения.

Дата изготовления решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья М.Ю. Клименко