Решение № 2-1145/2017 2-1145/2017~М-1092/2017 М-1092/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-1145/2017

Дело № 2-1145/2017 г. .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 12 сентября 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Чумаковой Л.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе (далее по тексту – УПФ РФ в Александровском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей в этом было отказано. В ее специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве металлизатора-вакуумщика на опытно-экспериментальном заводе «Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья», поскольку Списком №2 от 26 января 1991 г. предусмотрены «металлизаторы, занятые металлизацией кристаллов».

С данным отказом она не согласна, поскольку при работе на указанной должности она ориентировалась на нормы, предусмотренные действовавшим в тот период законодательством, ее работа заключалась именно в металлизации кристаллов и изделий из них. Просит суд включить вышеуказанный период в ее специальный стаж и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности , иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положения ч.2 ст.6, ч. ст.15, ч.1 ст.17, статей 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п.8 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержались и в законодательных актах, регламентирующих пенсионное обеспечение до 01 января 2015 г., в частности в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Законе РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1«О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона №400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона №400 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе ХVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», код 2170300а-14440 Списка №2 от 26 января 1991 г. указаны «металлизаторы, занятые металлизацией кристаллов».

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015 «Об утверждений правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в судебном порядке может быть установлено тождество должности (профессии), имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Согласно данным имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 в оспариваемый период ДД.ММ.ГГГГ была принята на опытно-экспериментальный завод ВНИИСИМС ученицей оператора вычислительных машин в ИВЦ, ДД.ММ.ГГГГ переведена металлизатором-вакуумщиком 3 разряда в цех ППР, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию .

Из Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками №№1, 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденного генеральным директором ВНИИСИМС, следует, что должность металлизатора, занятого металлизацией кристаллов, в количестве 4 рабочих мест и 7 работающих человек, включена в данный перечень .

Наличие должности металлизатора цеха по производству резонаторов ОЭЗ ВНИИСИМС подтверждается штатными расписаниями основных подразделений ОЭЗ ВННИИСИМС за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденных генеральным директором завода .

Из представленных расчетных листков о начислении заработной платы, обозренных в судебном заседании и приобщенных к материалам дела, следует, что ФИО1 за работу, связанную с тяжелыми условиями труда выплачивалась надбавка за особые условия работы.

По данным справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости и подтверждающей полную занятость, выданной ФГУП ВНИИСИМС на основании личной карточки формы Т-2, техпроцесса, расчетных ведомостей, приказов, штатного расписания за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФГУП ВНИИСИМС металлизатором, занятом на металлизации кристаллов в ЦППР (производство резонаторов), что предусмотрено Списком №2 разделом 16 код позиции 2170300А-14440. Ей предоставлялись административные отпуска без сохранения заработной платы: в ДД.ММ.ГГГГ году – 10 дней, в ДД.ММ.ГГГГ году – 3 дня .

Таким образом, право истца на пенсионное обеспечение на льготных условиях подтверждено работодателем. При этом неверное наименование профессии, указанное в трудовой книжке, допущенное работодателем, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав заявителя.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в оспариваемый период истец ФИО1 работала на работах с тяжелыми условиями труда, дающими в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона.

Период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 3 месяца 29 дней (за исключением 13 дней административных отпусков) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. В связи с чем, ФИО1, достигшая возраста 50 лет, имея общий страховой стаж более 20 лет, стаж работы на производстве с тяжелыми условиями труда 11 лет 3 месяца 29 дней, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности металлизатора-вакуумщика на опытно-экспериментальном заводе «ВНИИСИМС» (за исключением административного отпуска 13 (тринадцать) дней).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Гашина

.
.

.
.

.