Постановление № 5-110/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-110/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Материал

№ 5-110/2017
18 декабря 2017 года
г. Боготол
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г.,

при секретаре Демко О.И..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16.12.2017 г. в 10 часов 00 минут в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации на территории г. Боготола и Боготольского района, при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по его месту пребывания по адресу: <адрес> выявлено, что он прибыл 25.03.2017 г. из Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, миграционная карта № со сроком пребывания 90 суток. Согласно базе данных ППО «Территория» ФИО1 04.04.2017 года встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> После истечения указанного срока пребывания ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, уклоняется от выезда из Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол, ФИО2, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 26.03.2017 прибыл на территорию Российской Федерации (л.д. 12), ему выдана миграционная карта серии 0115 № 0845653 (л.д. 8), 04.04.2017 он поставлен на миграционный учет по месту пребывания на срок до 23.06.2017 (л.д. 7). В материалах дела имеются сведения о проверке гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по учетам базы данных, подтверждающие указанные обстоятельства (л.д. 9).

16.12.2017 г. в 10 часов 00 минут при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по его месту пребывания по адресу: <адрес>, выявлено, что установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации истек, однако, ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания уклоняется, допустив тем самым нарушение режима пребывания на территории РФ.

Вина ФИО1, кроме его письменных объяснений (л.д. 3), а также объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 333 от 15.12.2017 (л.д. 2), в котором изложено существо правонарушения; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан (л.д. 4-6), копией его миграционной карты серии № (л.д. 8), сведениями о регистрации по месту пребывания на срок до 23.06.2017 (л.д. 7).

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в ходе судебного заседания достоверно установлено событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По сведениям МО МВД России «Боготольский» ФИО1 ранее <данные изъяты> (л.д. 14).

Постановлением МО МВД России «Боготольский» от 20.06.2017 (л.д. 17) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, ответственность за которые установлена главой 18 КоАП РФ, объединены единым родовым объектом: нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Повторное совершение однородного административного правонарушения отнесено пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к отягчающему вину обстоятельству.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, личность виновного, <данные изъяты>, его возраст, состояние здоровья, признание ФИО1 вины, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - раскаяние в содеянном, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, а также то обстоятельство, что <данные изъяты>, ФИО1 желает выехать из Российской Федерации, в связи с чем прихожу к выводу о назначении по данному правонарушению наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В то же время в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может производиться путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 желает выехать из Российской Федерации, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

2. Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

3. Контроль самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на МО МВД России «Боготольский».

4. Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН/КПП <***>/246601001, р/с <***>, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04608000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811249990076993224.

5. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

6. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в отдел судопроизводства Боготольского районного суда по адресу: <...>.

7. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.Г. Кирдяпина