Решение № 12-2994/2025 12-766/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 12-2994/2025

Дело № 12-766/2026

УИД 78RS0011-01-2025-010135-91


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 января 2026г.

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 № 0321695340000000263504687 от 27.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге

установил:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 №.0321695340000000263504687 от 27.10.2025г, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № 33969 АПП/2025-КТ от 14.11.2025г., ФИО1 (далее Заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В установленный законом срок заявитель обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на оплату парковки.

Заявитель и должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему: в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Как следует из материалов дела, заявитель привлечена к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за то, что в период времени с 17час. 59 мин. по 19час.29мин. 19.10.2025года на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: Санкт-Петербург, наб. реки Мойки напротив дома 40, принадлежащим ей транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.

Согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, 19.10.2025г. произведена оплата парковочного места в сумме 360,00руб. с 17 час. 32 мин. до 18час.32 мин.; в сумме 360руб. с 18 час.36 по 19 час.36мин.

В соответствии с пунктом 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

С учетом указанного в п.5.1 требования и содержащихся в выписке из реестра сведений на момент первой фиксации транспортного средства на парковке в 17 час.59мин. парковочное место уже было оплачено в 17 час.32мин. до 18 час.32 мин.

Однако после истечения периода оплаченного времени в 18 час. 32 мин. заявитель до истечения указанного периода времени парковку не продлила и парковочное место в течение 10 минут не покинула, продолжала занимать парковочное место без оплаты до 18 час. 36мин.

Таким образом, с учетом содержащихся в выписке из реестра сведений неоплаченный период времени составил с 18 час. 32 мин. до 18 час.36 мин., т.е. 4 минуты.

Изложенные в жалобе доводы об отсутствии события адмнистративного правонарушения суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, который устанавливает возможность продления парковки до истечения оплаченного времени (п.1.2) либо обязанность покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата (п.5.1).

С учетом изложенного в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность заявителя в его совершении подтверждены фотофиксацией, в которой зафиксированы дата и вышеуказанный период времени нахождения транспортного средства на платной парковке. Фотофиксация произведена программно–аппаратными комплексами «Дозор М3» (заводские номера 01-АА104, 01-АА115) с действующими сроками поверки, которыми в автоматическом режиме было зафиксировано административное правонарушение; выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 19.10.2025г., маршрутами объезда парковок, схемой расположения транспортного средства на парковке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части указания периода неоплаченного времени парковочного места с 17час. 59 мин. по 19 час. 29мин. на установленный судом неоплаченный период времени парковочного места с 18 час. 32 мин. по 18 час. 36мин.

Основания для признания указанного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют, поскольку заявителем не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о невозможности своевременно выполнить требования, предусмотренные пунктами 1.2, 5.1 Порядка.

При этом суд считает, что имеются основания для отмены решения заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № 33969 АПП/2025-КТ от 14.11.2025г., поскольку должностное лицо при рассмотрении жалобы заявителя на постановление установило в решении иной период неоплаченного времени парковочного места - с 18час. 32мин.01 сек. до 18 час.35мин. 59 сек., однако постановление в этой части не изменило, а приняло решение об оставлении постановления без изменения, т.е. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении приняло процессуальный документ, не предусмотренный ст. 30.7 КоАП РФ, что является самостоятельным основанием для отмены решения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 № 0321695340000000263504687 от 27.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 изменить, установив неоплаченный период времени парковочного места 19.102025г. с 18час. 32 мин. по 18 час. 36 мин. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № 33969АПП/2025-КТ от 14.11.2025г. в отношении ФИО1 отменить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Н.Жуков