Решение № 2-1594/2025 2-1594/2025~М-1173/2025 М-1173/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2-1594/2025

Дело № 2-1594/2025

УИД № 50RS0053-01-2025-002004-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.М., при помощнике судьи Мещеряковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права собственности на земельный участок. Свои требования, с учетом уточнений, мотивировала тем, что является членом СНТ «Юбилейный», который образован Решением исполнительного комитета Электростальского городского Совета депутатов трудящихся Московской области №287 от 26.04.1966 "Об организации коллективных огородов рабочим и служащим предприятия п/я №3 на землях этого предприятия", согласно которому предприятию разрешено использовать земельный участок площадью ? га в районе <адрес>. Письмом директора Машиностроительного завода от 17.12.1981 №95-08/610 "О закреплении земельных участков" для СНТ "Юбилейный" было выделено ? Га в районе <адрес>. Земли СНТ "Юбилейный" относились к землям промышленности и иного специального назначения, вследствие чего было невозможно осуществить регистрацию на земельные участи в порядке п.12 ст.79 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 11.09.2020 №455/76 "О внесении изменений в генеральный план городского округа Электросталь Московской области" были внесены изменения в генеральный план города и земли СНТ "Юбилейный" получили назначение "Земли населенных пунктов". Решением общего собрания членов СНТ "Юбилейный" за истцом закреплен в пользование земельный участок с порядковым номером №, площадью ? кв.м. Ссылаясь в качестве правового обоснования на ст.36 Конституции, ст.ст. 1, 2, 11.4, 59 Земельного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, ст.43 Градостроительного кодекса РФ просит признать за ней право собственности на земельный участок № с учётом результатов судебной экспертизы.

Истец ФИО1 и её представитель надлежащим образом уведомлены о дне и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц СНТ "Юбилейный", ПАО "МСЗ", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст.ст. 69,70 ЗК РФ). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ст. 70 ЗК РФ).

Исходя из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По смыслу ст. 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Исполнительным комитетом Электростальского городского Совета депутатов трудящихся Московской области принято Решение № 287 от 26.04.1966 "Об организации коллективных огородов рабочим и служащим предприятия п/я 3 на землях этого предприятия", в соответствии с которым: предприятию п/я № 3 разрешено использовать земельный участок площадью ? га в районе <адрес>, принадлежащего данному предприятию, под коллективные сады без права устройства капитальных строений и посадки многолетних деревьев (п.1); определен срок пользования земельным участком 3 года (п.2); предприятию п/я № 3 принять меры к сохранению имеющихся на участке зеленых насаждений (п.3); при производственной необходимости предприятие имеет право использовать данный участок под строительство и расширение производства без компенсации вложенных средств (п.4); разработанный предприятием план коллективного огорода утвердить в отделе главного архитектора города (п.5).

Кроме того, Исполнительным комитетом Электростальского городского Совета депутатов трудящихся Московской области принято Решение № 198 от 11.04.1967 "Об отводе земельных участков Машиностроительному заводу под коллективное садоводство рабочим и служащим", в соответствии с которым по результатам рассмотрения дела о землеустроительной подготовке отвода земли под коллективное садоводство рабочим и служащим и, учитывая, что на основании решения исполкома Электростальского городского Совета от 26 апреля 1966г. за № 257 испрашиваемые земли под коллективное садоводство были выделены под коллективные огороды рабочим и служащим данного завода и учитывая согласие Машиностроительного завода об отводе земельных участков из приписных лесов завода под коллективное садоводство, не покрытой лесом площади, - Исполком Электростальского городского совета решил: 1) просить исполком Мособлсовета, как исключение, отвести Машиностроительному заводу ранее выделенные под коллективные огороды рабочим и служащим земельный участок общей площадью ? га, в том числе: сенокосов ? га, неудобных земель - ? га, гидро-золоотвалов - ? га из приписных лесов данного завода в кварталах №№ 7, 8, 10, 11, 12 под коллективное садоводство рабочим и служащим завода; 2) обязать руководство завода выполнить все условия, указанные в объединенном решении Мосгорисполкома и Мособлисполкома от <дата> за № 376/10-15/40.

Согласно справке комиссии по коллективному садоводству и огородничеству ОЗК-3 от <дата>., на предприятии имеется 4 садоводческих товарищества, среди которых: "Любитель", площадью ? га, 149 участков, утвержден решением треугольника <дата>; "<название>", площадью ? га, 180 участков, утвержден решением горисполкома № 278 от <дата>; "<название>", площадью ? га, 122 участка, утвержден решением треугольника завода от <дата>; "<название>", площадью ? га, 145 участков, утвержден решением Горисполкома № 152 от <дата>,решением Мособлисполкома № 931 от <дата> (архивный документ ПАО МСЗ).

Из постановления объединенного заводского комитета профсоюза № 3 от 10.04.1979 № 143-5 усматривается, что, среди прочего, на предприятии созданы четыре коллективных садоводческих кооператива "Любитель", "<название>", <название>", "<название>", комиссией по коллективному садоводству и огородничеству ОЗК-3 установлено точное количество членов садоводческих кооперативов, имеющихся земельных участков и площадь, занимаемая садами (27,6 га - 596 участков) (архивный документ ПАО МСЗ).

Согласно письму от 30.09.1981 №2-680 в Мособлисполком, Исполнительный комитет Электростальского городского Совета народных депутатов Московской области просил рассмотреть вопрос об утверждении садоводческих товариществ "<название>", "<название>", "Любитель", "<название>", которые были организованы на землях предприятия п/я-А-7340 с его согласия в <дата>.г. В соответствии с генеральным планом города и развития предприятия п/я А-7340 данные земельные участки изъятию под строительство объектов жилья и соцкультбыта не подлежат. Среди прочего, указано, что садоводческое товарищество "<название>" организовано в <дата>, площадь участка ? га, состоит из 187 садовых участков, инвентаризация проводилась в <дата>. Садоводческие коллективы имеют заключения ОПО ОВД и Гор.СЭС об удовлетворительном состоянии земельных участков.

Из письма директора Машиностроительного завода от <дата> № 95-08/610 председателю исполкома Электростальского городского Совета народных депутатов "О закреплении земельных участков" следует, что на основании приказа Министерства и ЦК профсоюза "О разведении коллективного садоводства" по разрешению дирекции завода в <дата>. были изысканы земельные участки в районе <адрес> и переданы садоводческим коллективам: "<название>" - площ.1,78га; "<название>" - площ.8,0га; "<название>"- площ.10,6га; "Любителю" - площ.8,0га. Дирекция завода совместно с заводским комитетом утвердило списки и постоянно осуществляет контроль за деятельностью вышеуказанных садоводческих товариществ. В соответствии с генеральным планом города и развитием названного предприятия данные земельные участки застройке не подлежат. В связи с постановлением ЦК КПСС от <дата>. № предприятие ходатайствует о закреплении за данными коллективами земельных участков по фактическому пользованию.

В дело также представлена копия Плана коллективного сада общества "Юбилейный", расположенного <адрес>", заверенная Ногинским филиалом ГУП МО МОБТИ и содержащая дату регистрации <дата>.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 05.12.1985 № 1901/34 - п/я А-7340 разрешено использовать земельный участок площадью 6,0 га на отведенных ему землях под коллективное садоводство в Ногинском районе; с возложением на предприятие п/я А-7340 обязанности, среди прочих: произвести отвод участка в натуре через отдел главного архитектора г.Электростали; составить проект организации коллективного сада, согласовать и утвердить его в установленном порядке; осуществлять строительство садовых домиков по готовым проектам (архивный документ ПАО МСЗ).

Согласно общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, садоводческое некоммерческое товарищество "Юбилейный" (СНТ "Юбилейный"), ОГРН №, является действующим юридическим лицом, зарегистрировано <дата> имеет юридический <адрес>.

Истец является членом СНТ "Юбилейный" и за ним закреплен земельный участок №, что подтверждено справкой СНТ "Юбилейный" и выпиской из протоколов общих собраний членов СНТ № 8/2008 от №.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

Согласно п.2.7. и п.2.8. ст.3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В данном случае, из упомянутых выше архивных документов усматривается, что в <дата> организованному садоводческому товариществу "Юбилейный" (в настоящее время - СНТ "Юбилейный") был предоставлен земельный участок площадью ? га в <адрес>; план коллективного сада общества "Юбилейный", расположенного в <адрес> зарегистрирован <дата> Ногинским филиалом ГУП МО МОБТИ.

В заключении проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы отражено, что земельный участок, находящийся в пользовании истца, имеет порядковый номер №.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории земельный участок распложен в СХ-2 (зона, предназначенная для ведения садоводства). По всему периметру участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения – забором.

Проанализировав космический снимок <дата>, план СНТ "Ю"билейный", сопоставив их с геодезической съемкой, проведенной в рамках экспертизы, а также планом СНТ "Юбилейный" эксперт определил, что фактически земельный участок образован ранее <дата> года, более 15 лет назад, земельный участок № полностью расположен в границах массива застройки "Юбилейный", по <адрес>.

Фактическая площадь земельного участка составляет ? кв.м. Каталог координат границ земельного участка по фактическому пользованию площадью ? кв.м. представлен в Таблице 1 и на рисунке 1.

Каталог координат границ земельного участка №, расположенного по <адрес>, СНТ "Юбилейный", по фактическому пользованию, площадью ? кв.м

№№ точки

Мера линий, м

Координаты, м (МСК-50)

X

Y

1

470392.63

2249486.88

41.49

2

470403.36

2249526.96

10.37

3

470393.33

2249529.61

41.59

4

470382.76

2249489.39

10.18

1

470392.63

2249486.88

Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованы; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ", и сомнений у суда не вызывает. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.

С учетом вышеуказанных норм материального права и установленных судом фактических обстоятельств, принимая во внимание, что СНТ "Юбилейный" было организовано и зарегистрировано до принятия Федерального закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан", истец является членом СНТ "Юбилейный", спорный земельный участок в указанной площади входит в границу СНТ "Юбилейный", истец имеет право на приобретение находящегося в его пользовании земельного участка в собственность бесплатно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признании за истцом права собственности на спорный земельный участок в границах, определенных экспертным заключением.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок №, площадью ? кв.м в СНТ "Юбилейный", расположенный по <адрес>, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в следующих координатах:

Каталог координат границ земельного участка №, расположенного по <адрес>, СНТ "Юбилейный", по фактическому пользованию, площадью ? кв.м

№№ точки

Мера линий, м

Координаты, м (МСК-50)

X

Y

1

470392.63

2249486.88

41.49

2

470403.36

2249526.96

10.37

3

470393.33

2249529.61

41.59

4

470382.76

2249489.39

10.18

1

470392.63

2249486.88

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка № в СНТ "Юбилейный".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья Е.М. Смирнова

Мотивированное решение

изготовлено 15.09.2025.

Судья Е.М. Смирнова