Решение № 2А-236/2025 2А-236/2025~М-213/2025 М-213/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2А-236/2025

УИД № 76RS0009-01-2025-000282-27 Мотивированное
решение изготовлено

Дело № 2а-236/2025 17.09.2025 г.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 г. п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачёвой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского поселения Пречистое Ярославской области к ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области, начальнику ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области – старшему судебному приставу ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3, УФССП России по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения Пречистое Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указано следующее: администрация городского поселения Пречистое Ярославской области является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.05.2023 г. № 35788/23/76016-ИП на основании исполнительного листа ФС №018508248 от 04.05.2022 г., выданного Первомайским районным судом Ярославской области, предмет исполнения: обязать администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области предоставить ФИО1 в пределах границ городского поселения Пречистое равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения - <адрес>. 09.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 76016/23/43622 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей. При этом, вина поселения в неисполнении решения суда отсутствует. Должником были совершены действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение установленного решением суда срока. Квартира №, которая принадлежала ФИО1 в многоквартирном хилом <адрес>, внесена в реестр многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 года и подлежала расселению по условиям региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 г. №224-п. Согласно п. 1 раздела 5 Постановления Правительства Ярославской области от 29.03.2019 г. № 224-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы» (далее по тексту, -Программа), мероприятия Программы реализуются в муниципальных образованиях области, участвующих в Программе, путем: приобретения и (или) строительства жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством, в той числе в целях последующего предоставления гражданам по договорам найма жилья помещений социального использования, по договорам найма жилых помещения маневренного фонда; приобретения жилых помещений на вторичном рынке в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года. Жилые помещения с указанными характеристиками (введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года) на территории п.Пречистое отсутствуют. 18.08.2023 г. в Программу были внесены изменения (постановление правительства от 18.08.2023 № 786-п), согласно которым требования к дате введения в эксплуатацию жилого дома были исключены. Финансирование по Программе поступило в конце 2023 года. По контракту от 21.11.2023 г. городским поселением Пречистое была приобретена квартира № 8 в многоквартирном жилом доме № 14 по ул.Советской, которая по договору мены от 26.12.2023 была передана ФИО1 14.03.2024 г. производство было окончено фактическим исполнением. Просят освободить от взыскания исполнительского сбора, полностью.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: начальник ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области – старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3, УФССП России по Ярославской области.

В судебное заседание представитель административного истца – администрации городского поселения Пречистое Ярославской области не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом.

Представитель административного ответчика - ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в представленном в суд отзыве с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении, в обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому и Любимскому районам на основании исполнительного листа ФС 018508248 от 04.05.2022 года, выданного Первомайским районным судом Ярославской области по делу № о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого с администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в пользу взыскателя ФИО1, 26.05.2023 года было возбуждено исполнительное производство 35788/23/76016-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника посредством ЕПГУ (получено должником 02.06.2023 г. в 14:12.) и было продублировано заказной почтой, ШПИ 15243064034488, статус - вручение адресату почтальоном 20.06.2023 г. Дата добровольного исполнения требований - 09.06.2023 г. Должник решение суда в установленные законом сроки не исполнил. 09.06.2023 г. судебным приставом- исполнителем вынесен исполнительский сбор в размере 50000 руб. Исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство №20375/24/76016-ИП. В ходе исполнения должнику неоднократно были вынесены требования об исполнении решения суда и предупреждения по ст.315 УК РФ, однако, должник решение суда в срок не исполнил, об отсрочке не заявлял. 14.03.2024 г. исполнительное производство №35788/23/76016-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Сведения об исполнении решения суда были предоставлены судебному приставу-исполнителю. Исполнительский сбор, ранее выделенный в отдельное исполнительное производство №20375/24/76016-ИП, оплачен должником не был. По состоянию на 10.09.2025 г. исполнительное производство 20375/24/76016-ИП находится на исполнении, сумма долга по исполнительскому сбору составляет 50000 руб.

Административные ответчики (их представители) - начальник ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области – старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3, УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного иска судом уведомлены надлежащим образом, возражений не представили.

Заинтересованные лица (их представители) – прокуратура Первомайского района Ярославской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом.

На основании ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, представленные сторонами дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту, - КАС РФ), усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований администрации городского поселения Пречистое Ярославской области и освобождения от взыскания исполнительского сбора ввиду следующего.

Решением Первомайского районного суда Ярославской области от 16.02.2022 г. по гражданскому делу №2-45/2022 на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области возложена обязанность предоставить ФИО1 в пределах границ городского поселения Пречистое равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения – <адрес>.

Решение вступило в законную силу26.03.2022 г.

04.05.2022 г. на основании указанного решения выдан исполнительный лист серии ФС № 018508248.

26.05.2023 г. на основании вышеуказанного исполнительного листа в ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №35788/23/76016-ИП в отношении должника – администрации городского поселения Пречистое Ярославской области.

В соответствии с требованиями ст.30 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с постановлением о возбуждении указанного исполнительного производства от 26.05.2023 г. должнику - администрации городского поселения Пречистое Ярославской области установлен 5-дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований исполнительного документа; должник предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в указанный срок и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с администрации городского поселения Пречистое Ярославской области будет взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.05.2023 г. должностными лицами ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области направлено в адрес должника своевременно посредством системы электронного документооборота (ЕПГУ) 26.05.2023 г., прочтено должником – 02.06.2023 г.

Поскольку в исчисляемый днями срок не включаются нерабочие дни, 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек09.06.2023 г.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №018508248, в том числе непредоставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, документов, подтверждающих фактическое исполнение требования исполнительного листа, в рамках возбужденного исполнительного производства №35788/23/76016-ИП заместителем начальника ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области – заместителем старшего судебного пристава ФИО2 09.08.2023 г. вынесено постановление о взыскании с администрации городского поселения Пречистое Ярославской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Указанное постановление должностными лицами ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области направлено в адрес должника посредством системы электронного документооборота (ЕПГУ) 09.08.2023 г., прочтено должником – 14.08.2023 г.

В соответствии с ч.1 ст. 105 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления от 09.08.2023 г.), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно п.13 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту, - КАС РФ), ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что должник по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления от 09.08.2023 г.), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве») - (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления от 09.08.2023 г.).

Исполнительский сбор устанавливается в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера - исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из анализа указанных выше норм следует, что для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и наличие вины должника в таком неисполнении.

Вместе с тем, постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2023 г. должником - администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области в порядке, установленном ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - не обжаловалось. В судебном заседании законность вынесенного постановления от 09.08.2023 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей административным истцом также не оспаривается. При этом, как установлено судом и не оспаривается сторонами, решение суда по гражданскому делу №2-45/2022, а так же требования исполнительного документа, выданного по данному делу, на момент вынесения постановления от 09.08.2023 г. должником не были исполнены. В связи с этим, при рассмотрении данного административного дела, суд исходит из законности вынесенного судебным приставом постановления о взыскании исполнительского сбора, оснований для его отмены не имеется.

В то же время, согласно п. 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении его от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшении его размера, что и сделано было Администрацией Кукобойского сельского поселения Ярославской области.

В силу п.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации №13-П от 30.07.2001 года, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. При этом, данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

В связи с чем, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности (п. 2 постановления).

Одним из принципов юридической ответственности по смыслу статей 49, 50, 52-54 и 64 Конституции Российской Федерации является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения (п. 7 постановления).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, принимая во внимание, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности, которая возникает в связи с правонарушением, совершенным должником в рамках исполнительного производства, при рассмотрении вопроса о возможности освобождения администрации городского поселения Пречистое Ярославской области от уплаты исполнительского сбора необходимо принимать во внимание наличие (отсутствие) вины правонарушителя.

При этом, бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника (в данном случае - административного истца).

Согласно сведений, представленных администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области, квартира, принадлежащая ФИО1, была внесена в реестр многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 г., поэтому подлежала расселению по условиям региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 г. №224-п.

Действительно, постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 г. №224-п утверждена региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы (далее по тексту, - Программа).

В силу пп.1.1 п. 1 раздела 5 указанной Программы, в редакции, действующей на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (09.08.2023 г.), мероприятия Программы реализуются в муниципальных образованиях области, участвующих в Программе, в том числе путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда; приобретения жилых помещений на вторичном рынке в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года.

При этом, свободные жилые помещения, отвечающие требованиям Программы на территории городского поселения Пречистое Ярославской области отсутствовали.

Вместе с тем, постановлением Правительства Ярославской области от 18.08.2023 г. № 786-п в постановление Правительства Ярославской области от 29.03.2019 г. № 224-п были внесены изменения, в том числе, исключен абзац третий п. 1.1 Программы, касающийся приобретения жилых помещений на вторичном рынке в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года.

Финансирование на приобретение жилья по Программе было выделено в конце 2023 г., - на данные денежные средства необходимо было приобрести жилые помещения сначала в муниципальную собственность, а в последствии предоставить их адресатам Программы, в том числе ФИО1 При этом, приобретение в муниципальную собственность жилого помещения должно производиться по определенной процедуре, посредством аукциона (торгов), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», закупка товаров (в данном случае - квартиры) проходит посредством длительной процедуры - аукциона, который включает в себя несколько стадий, в том числе подготовительную – сбор соответствующей документации для производства аукциона, размещение информации по аукциону на соответствующей электронной платформе, проведение аукциона, определение победителя аукциона (соответствующего поставщика товара), заключение с ним контракта по продаже, в данном случае, квартиры, а в последствии – регистрация права муниципальной собственности на приобретенную квартиру, подготовка договора – в данном случае договора мены с ФИО1

По муниципальному контракту от 21.11.2023 г. городским поселением Пречистое Ярославской области была приобретена <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, которая по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ была передана ФИО1, право собственности последнего было зарегистрировано на данную квартиру 28.12.2023 г.

14.03.2024 г. исполнительное производство №35788/23/76016-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

19.03.2024 г. в отношении администрации городского поселения Пречистое Ярославской области судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №20375/24/76016-ИП в части исполнения требований постановления от 09.08.2023 г., вынесенного в рамках исполнительного производства №35788/23/76016-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, наложенного на администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области за неисполнение в предусмотренный срок требований исполнительного листа серии ФС №018508248.

Суд принимает во внимание совокупность представленных административным истцом документов в обоснование заявленных требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора, сомнений в их достоверности у суда не возникает, все представленные административным истцом доказательства последовательны, логичны, в дополнительной проверке не нуждаются.

Исследовав всю совокупность представленных административным истцом доказательств, а также материалы исполнительных производств, представленных ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области, суд пришел к выводу, что администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области предприняты все возможные меры к исполнению решения Первомайского районного суда Ярославской области от 16.02.2022 г. о предоставлении ФИО1 жилого помещения, в результате которых последнему жилое помещение было предоставлено 26.12.2023 г., в связи с чем, исполнительное производство было окончено.

Вместе с тем, невозможность предоставления ФИО1 жилого помещения в предусмотренный срок была обусловлена уважительными причинами, не зависящими от должника, в том числе, в виду отсутствия жилых помещений, отвечающих соответствующим требованиях, приобретения жилья в муниципальную собственность по определенной процедуре, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При этом, администрация городского поселения Пречистое Ярославской области является бюджетным учреждением, собственных денежных средств на исполнение судебного решения не имеет, бюджет городского поселения Пречистое Ярославской области является дотационным, доля собственных доходов в общей сумме доходов минимальна.

Кроме того, в соответствии с п.10 ч.5 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 31.07.2025 г.), исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением от 09.08.2023 г., в виду того, что вина администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в неисполнении решения суда от 16.02.2022 г. в предоставленный судебным приставом-исполнителем ОСП для его исполнения 5-дневный срок с момента возбуждения исполнительного производства, - отсутствует, судебный акт исполнен в полном объеме 26.12.2023 г. На основании изложенного суд считает необходимым освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования администрации городского поселения Пречистое Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.

Освободить администрацию городского поселения Пречистое Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>) от уплаты исполнительского сбора в сумме 50000 руб., взысканного постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО2 от 09.08.2023 г. в рамках исполнительного производства №35788/23/76016-ИП, выделенного в отдельное исполнительное производство №20375/24/76016-ИП от 19.03.2024 г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первомайский районный суд Ярославской области.

Судья Грачёва Е.И.