Решение № 2-994/2017 2-994/2017~М-884/2017 М-884/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-994/2017

Дело №2-994/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Зарипова Р.Р.,

при секретаре Журавлевой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г.Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 на основании ордера № от 29.01.1975 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек.

В 1980 году дом был закрыт на капитальный ремонт. Их переселили на три года. После капитального ремонта им была предоставлена <адрес> большей площадью. Согласно постановления администрации Железнодорожного района г.Ульяновска № от 16.10.2001 был утвержден протокол заседания районной общественной жилищной комиссии согласно которого была разрешена перенумерация квартир <адрес> и было постановлено выдать новые ордера. Согласно акта от 16.10.2001 была произведена перенумерация квартир. Квартира ФИО1 за номером № перенумерована в квартиру № с составом 5 человек. За время проживания в квартире в целях благоустройства и улучшения жилищных условий был возведен пристрой.

Истцы право на бесплатную приватизацию жилого помещения ранее не использовали, в связи с чем, приняли решение приватизировать занимаемое на условиях социального найма жилое помещение, но 17.05.2017г. УМС администрации г.Ульяновска им отказало в приватизации спорной квартиры в связи отсутствием документов, подтверждающих законность возведения пристроя.

В связи с чем, просят сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес> признав за ними право общей долевой собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО4 на удовлетворении заявления настаивала в полном объеме, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители администрации города Ульяновка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации Железнодорожного района г.Ульяновска, УФСГРК и К по Ульяновской области, УМС администрации г.Ульяновска, ОГУП БТИ, МУП «Ульяновскводоканал», МУП «УльГес», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ЖЭУ №26 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

ФИО1 на основании ордера № от 29.01.1975 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек

Согласно акта от 16.10.2001 утвержденного постановлением Главы администрации Железнодорожного района г.Ульяновска № от 16.10.2001 была произведена перенумерация квартир в <адрес>. Квартира ФИО1 за номером № перенумерована в квартиру №

Из материалов дела следует, что <адрес> включена в реестр муниципальной собственности.

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в 17.12.2012.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

В период проживания Л-вы с целью улучшения своих жилищных условий без согласования с компетентными органами произвели в своей квартире реконструкцию, перепланировку и переустройство: возведены пристрой литер А2 и сени литера а7, также произведено:

- устройство дверного проема в перегородке между жилой комнатой «1ж» и подсобным помещением «2п»;

- закладка дверного проема между жилой комнатой «3ж» и жилой комнатой «1ж»;

- уменьшение жилой комнаты «3ж», путем возведения перегородки на расстоянии 3,25м от наружной стены;

- образование подсобного помещения из части жилой комнаты «3ж»;

- устройство дверного проема в перегородке между кухней «5п» и уменьшенной жилой комнатой «3ж»;

- установка унитаза и раковины в помещении «4п» с присоединением трубопроводов к сетям центрального водопровода и канализации.

По заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 20.07.2017, составленного ООО «<данные изъяты>» работы по перепланировке и переустройству <адрес> не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, нарушению санитарных и противопожарных требований, то есть, соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные при домовладении <адрес>: пристрой литера «А2» и сени литера «а7» - соответствуют нормативным требованиям.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (с учетом имеющегося самовольно возведенного пристроя лит «А2» и сеней лит «а7»), в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии, пригодно для эксплуатации по назначению и с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения истцов не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данные перепланировка и переустройство могут быть сохранены.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно кадастровому паспорту от 11.01.2010.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В связи с чем суд считает, что исходя из характера выполненных работ в отношении пристроя (литера А2) и сеней (литера а7) и данных технического и кадастрового паспорта в <адрес> была произведена реконструкция жилого помещения. Общая площадь жилого помещения увеличилась до <данные изъяты> кв.м.

Как следует из требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 Жилищного кодекса РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения».

С учетом того, что реконструкция, которая произведена в квартире истцов, не требует разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не имеют в собственности приватизированного жилья, ранее своим правом на приватизацию не пользовались. Следовательно, они имеют право однократно бесплатно приобрести занимаемое жилое помещение в собственность.

Доказательств отнесения занимаемой истцами квартиры к категории жилых помещений, приватизация которых ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" запрещена, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования в части признания за истцами права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии согласно данным кадастрового паспорта по состоянию на 11 января 2010 года (с учетом самовольно возведенных литер А2, а7).

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Р.Р. Зарипов