Решение № 2-856/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-695/2023Ейский районный суд (Краснодарский край) - Гражданское Дело № 2-856/2024 УИД № 23RS0040-01-2022-002788-97 Именем Российской Федерации город Ейск 17 декабря 2024 года Ейский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего – судьи Андреевой О.В., при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н., с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности Делона Ф. представителя ответчика ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю), Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, третьи лица: Министерство Финансов Российской Федерации, ПАО «Совкомбанк», ООО «МКК Скорость Финанс», о признании незаконными действий юридического лица, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что истец состоит на учете в ОПФ РФ по КК (справка ПФ форма№ прилагается). Размер ежемесячной пенсии истца составляет 12 459,10 рублей. Ответчик ежемесячно производит удержания из пенсии истца: 1) по исполнительному листу по делу №, направленному взыскателем непосредственно в ОПФР (без предварительного направления исполнительного документа в службу судебных приставов), - 20%, что составляет 2 491,82 рублей; 2) по исполнительному листу по делу №, направленному взыскателем непосредственно в ОПФР (без предварительного направления исполнительного документа в службу судебных приставов) - 10%, что составляет 1 245,91 руб. Таким образом, после удержаний сумма денежных средств, ежемесячно получаемых на руки, составляет 8 721,37 руб., что значительно меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации - 13 026 рублей. дата истцом в адрес ответчика направлено заявление о сохранении дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума с требованием прекратить полностью удержания денежных средств, осуществляемых из лицевого счета истца, открытого в ПФ РФ, в том числе по исполнительным документам, направленным взыскателями непосредственно в УПФР. Однако дата истцу было отказано и разъяснено право на обращение в Ейский районный суд Краснодарского края в части несогласия с производимыми удержаниями по исполнительным листам. Данные обстоятельства послужили причиной обращения с данным иском в суд. Просит признать незаконными действия ответчика по обращению взыскания на имущество, принадлежащее истцу на праве собственности (ежемесячные удержания из пенсии истца на основании исполнительных документов направленных взыскателями непосредственно в ОПФ РФ) – ежемесячную пенсию в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения целом по Российской Федерации). Обязать ответчика сохранять пенсию истца ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) в случае направления взыскателями исполнительных документов непосредственно в ОПФ РФ. В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме. Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что на момент обращения дата в пенсионный орган с заявлением о сохранении прожиточного минимума, ФИО1 являлся безработным и основной источник его дохода составлял – пенсия. При этом, его ежемесячные траты на содержание жилья и приобретение медикаментов составляли сумму не более 3 000 рублей. Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, полагала об отсутствии оснований для удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на иск. Представитель Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о дате, времени м месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. Представители третьих лиц – Министерства Финансов Российской Федерации, ПАО «Совкомбанк», ООО «МКК Скорость Финанс», в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени заседания уведомлялись судом по правилам ГПК РФ, о причинах своей неявки суду не сообщили. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ). Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела. Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, находит, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из страховой пенсии по старости С. производятся удержания на основании следующих исполнительных документов: исполнительного листа № дата, поступившего от взыскателя ООО "Микрокредитная компания Скорость Финанс", с дата в размере 20% в счет погашения задолженности на сумму 13 981,33 руб.; исполнительного листа ФС № от дата, поступившего от взыскателя ПАО "Совкомбанк", с дата в размере 20% в счет погашения задолженности в сумме 78 185,32 руб. Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации). В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 апреля 2022 г. N 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной, и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие, между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционно значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления). Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10 февраля 2006 г. N 1-П и др.). Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 ГПК РФ). Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ). Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве; нормы этого закона далее приведены в редакции, действовавшей на момент первого обращения взыскания на пенсию истца пенсионным органом - апрель 2021 г.). В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (пункты 3, 4 статьи 4 Закона об исполнительном производстве). К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве). Частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Из страховой пенсии по старости ФИО1 производятся удержания на основании следующих исполнительных документов: исполнительного листа № (дело N 2-144/2021 от 7 апреля 2021 года, поступившего от взыскателя ООО "Микрокредитная компания Скорость Финанс", с 1 октября 2021 года в размере 20% в счет погашения задолженности на сумму 13 981,33 рублей; исполнительного листа ФС № (дело N 2-597/2021 от дата, поступившего от взыскателя ПАО "Совкомбанк", с дата в размере 20% в счет погашения задолженности в сумме 78 185,32 рублей. Кроме того, в период с дата по дата из страховой пенсии по старости ФИО1 производились удержания в счет погашения задолженности на сумму 131 630,54 рублей в пользу взыскателя ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № на основании постановления Ейского районного отдела судебных приставов УФССП РФ Краснодарскому краю №-ИП от дата об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). дата ФИО1 обратился к Управляющему Отделения ПФ РФ по Краснодарскому краю с заявлением о прекращении удержания денежных средств, осуществляемых из его лицевого счета, открытого в ПФ РФ, в том числе по исполнительным документам, направленным взыскателями непосредственно в УПФР. дата Отделением ПФР по Краснодарскому краю рассмотрено обращение ФИО1 и даны соответствующие разъяснения о том, что из пенсии ФИО1 производятся удержания в размере 50%: по постановлению Ейского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Краснодарскому краю №-ИП от дата, удержания будут прекращены с дата на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника; - исполнительного листа ФС № по делу №, поступившего от взыскателя ПАО «Совкомбанк» и исполнительного листа № по делу №, поступившего от взыскателя ООО «Микрокредитная компакт Скорость Финанс». С 1 апреля 2022 года удержания прекращены на основании постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Удержанные денежные средства в размере 75 254,41 рублей перечислены на депозитный счет РОСП. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения. В статье 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведены основания и определен порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 340-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О, от 19 июля 2016 г. N 1713-О и др.). До 1 января 2023 г. назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации через его региональные отделения. С 1 января 2023 г. функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"). Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации определялась Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)". Согласно пунктам 1, 2, 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, обеспечивает контроль за правильным и рациональным расходованием средств Пенсионного фонда. 23 июня 2016 г. между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации заключено Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение), целью которого является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях реализации Закона об исполнительном производстве и определения общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении исполнительных документов. В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения к его предмету отнесено, в частности, направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин (абзац третий пункта 2.1 Соглашения); направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения). В абзаце пятом пункта 2.1 Соглашения указано, что взаимодействие в рамках реализации абзацев второго - четвертого этого пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Разделом III Соглашения установлены особенности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Пенсионного фонда России, в рамках которого: - территориальные органы ФССП России получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (пункт 3.1.3 Соглашения); - территориальные органы ПФР получают от ФССП России постановления в форме электронного документа (пункт 3.2.1); уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием причин, в числе которых поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Закона об исполнительном производстве (подпункт "е" пункта 3.2.2 Соглашения), иные причины, определенные Законом об исполнительном производстве (подпункт "к" пункта 3.2.2 Соглашения). Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы. До 1 января 2023 г. обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации в лице его региональных отделений (пенсионные органы), которые при исполнении названных обязанностей, в том числе при производстве удержаний из пенсии должника-гражданина на основании исполнительного документа, должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. По общему правилу, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания. Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, и реализацию их социально-экономических прав, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа. Если размер пенсии должника-гражданина с учетом указанного в исполнительном документе размера удержаний будет менее установленной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, пенсионному органу необходимо уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для, существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации. Невыполнение пенсионным органом названных действий и последующее удержание пенсионным органом из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приведшее к тому, что должник-гражданин и лица, находящиеся на его иждивении, лишаются необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, дает такому должнику-гражданину право ставить вопрос о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию денежных средств из его пенсии. По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являлись следующие обстоятельства: - каков размер пенсии ФИО1, назначенной ему в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; - является ли в настоящее время пенсия единственным источником средств существования ФИО1; - каков состав семьи ФИО1 и имеются ли лица, находящиеся на его иждивении; - какая сумма пенсии останется у ФИО1 после производства из нее удержаний в размере, указанном в исполнительных документах, направленных на исполнение как в пенсионный фонд, так и в адрес отдела судебных приставов, и каков будет уровень материальной обеспеченности ФИО1 после производства из пенсии удержаний по исполнительным документам; - какие действия были предприняты пенсионным органом по защите прав ФИО1 на страховую пенсию в размере, необходимом для его нормального существования, а именно: уведомлял ли пенсионный орган посредством системы межведомственного взаимодействия соответствующий территориальный орган службы судебных приставов о том, что при удержании из пенсии ФИО1 денежных средств в размере, указанном в исполнительных документах, размер его пенсии будет ниже прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае, поставил ли пенсионный орган в известность ФИО1 о поступлении таких исполнительных документов и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительных документах, оставшаяся часть его пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает на принадлежащем ему домовладении площадью 26,4 кв.м. по адресу: <адрес>, 25 на собственном земельном участке площадью 1500 кв.м. Согласно ответа главы Александровского сельского поселения и сведениям из ОЗАГ Ейского района, ФИО1 постоянно проживает в указанном домовладении вместе со своей супругой ФИО4 дата года рождения. Истецу ФИО1 с дата в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначена страховая пенсия по старости размер которой с января 2022 года составлял 17 984,30 рубля. С учетом произведенных удержаний – в размере 12 459,10 рублей. Супруга истца ФИО4 с дата является получателем страховой пенсии по старости, размер которой, с учетом произведенных удержаний, с января 2022 года составлял 14 851,97 рублей, а с июня 2022 года 16 337,47 рублей. Как следует из ответа МУ «Александровское» от дата №, сведениям из фонда пенсионного и социального страхования РФ и ФНС РФ, а так же представленной стороной истца копией приказа МУ «Александровское» №л от дата, ФИО1 в период с дата по дата и с дата по настоящее время работает в МУ «Александровское» в должности тракториста. Размер ежемесячной заработной платы ФИО1 в первом квартале 2022 года составил: в январе 16 248,85 рублей; в феврале 46 092,47 рубля; в марте 14 771,41 рубль. Как установлено в судебном заседании, у ФИО1 имеется ряд заболеваний, порядок лечение которых подробно описан в выписном эпикризе ГБУЗ «ЕЦРБ» МЗ КК № 2317 от 2021 года. Кроме того, ФИО1 несет бремя содержания принадлежащего ему жилья, а именно осуществляет ежемесячные платежи за вывоз мусора, воду и электроэнергию. Как пояснил в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 расходы на содержание жилья и покупку медикаментов не превышают 3 000 рублей ежемесячно. Таким образом, суммарный доход семьи истца, за вычетом расходов на содержание жилья и покупку медикаментов, а так же удержаний из пенсии ФИО4 составил: в январе 2022 года 40 045,42 рублей; в феврале 2022 года 69884,04 рубля; в марте 2022 года 38 567,98 рублей. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»). В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух - основополагающих положений - конституционного принципа исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования. Как следует из постановления правительства Российской Федерации № 1070 от 30 июня 2021 года, с 1 января 2022 года, величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 13 026 рублей, а пенсионеров 11 592 рубля. Как следует из постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 593 от 13 сентября 2021 года, величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 12 733 рубля, а пенсионеров 10 170 рублей. Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку на момент обращения дата ФИО1 в Управляющему Отделения ПФ РФ по Краснодарскому краю с заявлением о сохранении прожиточного минимума, ежемесячный доход его семьи превышал размер прожиточного минимума на него, как для трудоспособного гражданина и его супругу, как пенсионера. Что касается доводов стороны истца о том, что у истца по состоянию на дата основным источником существования являлась пенсия, то данное обстоятельство не противоречит установленным судом обстоятельствам. Действительно, с дата по дата, то есть 2 недели истец был нетрудоустроенной, между тем, данное обстоятельство не отменяет того факта, что он получил доход по основному месту работы в общем размере 46 092,47 рубля. Доводы стороны истца о том, что выплаченная в февраля 2022 года сумма при увольнении в размере 37 540,61 рубля не подлежит учету в качестве дохода, судом не принимается, так как указанная сумма является компенсацией за неиспользованный отпуск и является частью заработной платы истца. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, третьи лица: Министерство Финансов РФ, ПАО «Совкомбанк», ООО «МКК Скорость Финанс», о признании незаконными действий юридического лица - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с дата Судья Ейского районного суда Краснодарского края О.В. Андреев Суд:Ейский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)Судьи дела:Андреев О.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-695/2023 Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № 2-695/2023 Решение от 26 ноября 2023 г. по делу № 2-695/2023 Решение от 6 ноября 2023 г. по делу № 2-695/2023 Решение от 1 октября 2023 г. по делу № 2-695/2023 Решение от 24 августа 2023 г. по делу № 2-695/2023 Решение от 18 мая 2023 г. по делу № 2-695/2023 |