Решение № 2-162/2025 2-162/2025(2-5460/2024;)~М-4089/2024 2-5460/2024 М-4089/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-162/2025




63RS0038-01-2024-005613-72


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО11 ФИО17 к Администрации г.о. Самара, о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на основании Решения Исполнительного комитета Кировского комитета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., справки N386 от 09ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 ФИО20 было зарегистрирован право личной собственности на домовладение по адресу: <адрес>, реестровая книга 10, что подтверждается письмом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство жилого дома. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО2 является его дочь ФИО11 ФИО19. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из жилого дома, площадью 34,6 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, г.Самара, <...>, кадастровый номер 63:01:0248004:597, на основании Регистрационного удостоверения, зарегистрированного Жилищным управлением Куйбышевского Горсовета Бюро инвентаризации в книге 10 реестр 164 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N133 «О перестройке домов, строительстве пристроев, правовом оформлении домов и пристроев» Исполкомом райсовета разрешило ФИО2 возвести пристрой в доме N104 по <адрес> реконструировал жилой дом, общей площадью всех помещений 92,2 кв.м., общей площадь жилого помещения 73,8 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м., подсобной площадью 52,1 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 18,4 кв.м. Истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 73,8 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании Решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен на земельном участке мерою 875 кв.м. Для оформления права собственности на данный земельный участок Истец обратилась в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов является: п.8 ст.<адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ N?94-ГД, п.7 ст.39.5 3К РФ. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом было вынесено Распоряжение № Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 ст. 39.15, пункт 19 ст.39.16, п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, земельный участок расположен в границах красных линий). Данный земельный участок сформирован в 1967 году. Границы фактически закреплены на местности объектами искусственного происхождения (забор). Границы земельного участка не менялись. Споры с соседними землепользователями отсутствуют. Переход права собственности на жилой дом осуществлялся только между близкими родственниками, а именно по наследству. Земельный участок сформирован с 1967 г., т.е. раньше, чем установлены красные линии. Графический материал подтверждает существование границ земельного участка на местности свыше 15 лет. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. ООО «СВЗК» был за координирован фактически занимаемый земельный участок, площадь которого составляет 875,00 кв.м. С учетом уточненных требований истец просит установить местоположение границ земельного участка площадью 875 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, признать за ней право собственности на указанный земельный участок, а также установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (точки 9,6,7,8 согласно определенных координат).

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменные пояснения по делу не представляла.

Представитель истца по доверенности ФИО3 ФИО22 ФИО21 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, считает, что заявленные требования соответствуют нормам действующего законодательства.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, и третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО4 ФИО23 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных требований.

Третьи лица Департамент градостроительства г.о. Самары и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, письменные пояснения по делу не представили.

Третьи лица ФИО5 ФИО28, ФИО5, ФИО3 ФИО29, ФИО6 ФИО30 в судебное заседание не явились, представителей не направили, своевременно и надлежащим образом извещены о его времени и месте, письменных пояснений суду не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Возможность признания права собственности на земельный участок на основании решения суда предусмотрена ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно Земельному кодексу РСФСР, утвержденному Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" и действовавшему на момент перехода к первичному наследодателю прав на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (статья 3).

В соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), - законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.

Такая линия развития земельной реформы последовательно выдерживалась в федеральном законодательстве, регулирующем правила переоформления прав на земельные участки. Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки (что в полной мере распространялось и на заявительницу).

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, не может не рассматриваться как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности. Соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.

Земельный участок является для землепользователя именно "своим имуществом" (что должно признаваться всеми субъектами права) и как таковое не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Таким образом, с момента предоставления (возведения) жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, к наследодателю перешло и право бессрочного (постоянного) пользования данным земельным участком.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ).

Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование (пунктом 2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов")

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент образования и предоставления земельных участков, предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что истец ФИО11 ФИО31 является собственником здания, кадас??????????????????????????????????????????????J?J?J????????????????????Й??Й????????????????Й??.? ?????????????J?J???????????????J?J?J???????????????J?J???????????J?J?J???????????????J?J?J????????

Право собственности истца зарегистрировано в установленном законном порядке за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному ФИО7 ФИО34, временно исполняющим обязанности нотариуса <адрес> ФИО8 ФИО32 от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-н/63-2018-3-572, наследственное дело №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, жилой дом принадлежал наследодателю ФИО1 ФИО33 (отцу истца) на праве собственности на основании Регистрационного удостоверения, зарегистрированного Жилищным Управлением Куйбышевского Горсовета Бюро инвентаризации в книге 10 реестр 164 от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца предоставлена выписка из решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельств также подтверждаются ответом на запрос в ГБУСО «ЦГАСО» от ДД.ММ.ГГГГ №-И: <адрес>, принадлежащий ФИО9, признан подлежащим правовой регистрации.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставленной ФИО1 ФИО35, на основании обследования, произведенного районной комиссией в составе, определенным решением исполкома городского Совета Депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что жилой дом в поселке Зубчаниновка, по <адрес> на участке 104 в соответствии с решением РИК от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ признан возможным под заселение.

Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> зарегистрирован по праву личной собственности за ФИО2

Изложенное согласуется с выпиской АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на строение по адресу: <адрес> (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в книге 10 реестр 164), ответом на запрос заинтересованных лиц о наличии в материалах инвентарного дела ОКС документов, подтверждающих факт выделения земельного участка под застройку жилого дома или документов о первоначальных собственниках ОКС с последующим переходом права (по форме 7) АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 19.01.2018г., в соответствии с которым в материалах инвентарного дела содержатся дубликат Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства исследовались материалы данного инвентарного дела.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание и вспомогательные помещения находятся на земельном участке, фактическая площадь земельного участка составляеьт 757,6 кв.м. Раздел II Технического паспорта содержит ситуационный план земельного участка с указанием линейных размеров, положение объектов недвижимости относительно спорного земельного участка и соседних землепользований.

Согласно плану границ земельного участка, под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство ФИО10, по адресу: <адрес>, участок № (соседний участок по отношению к спорному земельному участку), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с отметкой от ДД.ММ.ГГГГ Управления главного архитектора <адрес> об отсутствии красных линий. План зарегистрирован в Городском Земельном центре <адрес>.

В соответствии с предоставленной информацией Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № (а также от ДД.ММ.ГГГГ №) сведения о предоставлении кому – либо по состоянию на 1992-1998 гг. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Также отсутствует информация о предоставлении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по состоянию 1992-1998 гг. каких – либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес> (согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, предоставлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) об отсутствии сведений о предоставлении ФИО1 ФИО36 по состоянию на 1992-1998 г. каких – либо земельных участков на территории <адрес>.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 23.09.2024г. на запрос №КУВИ-№ в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке площадью 875.0 кв.м., по адресу: <адрес>.

ФИО11 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, однако в соответствии с Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ 362 истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15, пункта 6, 19 статьи 39.16, пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок частично расположен в границах красных лини; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Согласно Проекту границ земельного участка от 28.02.2024г., по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка 875 кв.м., площадь накладки земельного участка на КН 63:01:0000000:23168. Представлен межевой план на образуемый земельный участок.

В соответствии с представленным Актом установления и согласования границ земельного участка от 20.05.2024г. спора о местонахождении границы спорного участка с соседними землепользователями нет.

Кроме того, предоставлен выпуск Самарской газеты, где осуществлена публикация извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ., был осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> закоординированы фактические границы земельного участка. Площадь земельного участка составила 875 кв.м. (согласно Проекту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок огорожен со всех сторон забором, что свидетельствует о сложившемся порядке пользования между смежниками. Фактически данный земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:№. В процессе выполнения Проекта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выявлены пересечения фактических границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 63:01:№, площадь пересечения составляет 27 кв.м. (согласно проекту земельного участка площадь S2 по точкам 9,6,7,8). Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001№ статус участка «актуальные, ранее учтенные».

В представленном стороной истца Заключении специалиста ООО «Средневолжская землеустроительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного в дополнение к Заключению от ДД.ММ.ГГГГ. сделан следующий вывод: фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляют 875.00 кв.м. (S1); границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) существующие на местности, не соответствуют данным, внесенным в ЕГРН; фактические границы землепользования (S1) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет 27.00 кв.м. В ЕГРН содержится реестровая ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером63:№, которая может быть исправлена только в судебном порядке по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет, отраженным на Проекте границ земельного участка, подготовленном ООО «СВЗК» от ДД.ММ.ГГГГ (S1). Межевание земельного участка с кадастровым номером № выполнено с крушением, кроме того, граница земельного участка ФИО11 существующая на местности со стороны улицы не изменялась и в настоящее время соответствует, как документам инвентаризации 2008г. (то есть более 15 лет), так и документам о формировании, в том числе смежного земельного участка. В связи с чем межевание земельного участка площадью 875 кв.м, выполнено в соответствии с тактическими границами земельного участка, закрепленными на местности объектами недвижимости, местоположение которых не изменялось. На основании изложенного, спорный земельный участок является ранее учтенным, сформирован, используется более 15 лет (что подтверждается схематическим планам БТИ, материалами инвентаризации), границы его определены и не менялись. Дополнительно сообщаю, земельный участок расположенный по адресу: <адрес> земельный участок расположенный по адресу: <адрес> оба земельных участка фактически представляют собой единое землепользование, что подтверждается схематическим (генеральным) планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, содержащийся в архивных сведениях архива БТИ. В последующем часть земельного участка с расположенным на нем гаражом была предоставлена ФИО11, что подтверждается схематическим планам БТИ, материалами инвентаризации, а также планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять вышеуказанному заключению у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Согласно решению ППК «Роскадастр» по <адрес> о предоставлении документов или информации о документов государственного форда данных от ДД.ММ.ГГГГ №ГФДЗ-20№-3, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> городского округа <адрес>, кадастровый квартал №, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008 году, инвентарный №О/3191 от ДД.ММ.ГГГГ (прежний инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ). Материалы ППК «Роскадастр» из состава дела предоставлены в отношении земельного участка, по адресу: <адрес>, участок на карте обозначен номером «5029». По данным инвентаризации площадь земельного участка 974 кв.м.

В соответствии с Заключением ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке площадью 875 кв.м. по адресу: <адрес>. При сопоставлении местоположения границ образуемого земельного участка, исходя из приложенного к заявлению каталога координат точек его границ, с местоположением границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, установлено: Смежными земельными участками по отношению к Образуемому земельному участку являются: земельный участок с кадастровым номером 63:01№558 категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – под строительство индивидуального жилого дома, площадью 600 кв.м., расположенный: <адрес>, участок № (ЗУ:558); земельный участок с кадастровым номером № категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – занимаемый объектом дорожного хозяйства – <адрес>, площадью 33472 кв.м., расположенный: <адрес>, на кадастровых планах (кадастровых картах) территорий кадастровых кварталов №, №, №, № (ЗУ:23168). По результатам проведенного анализа факт наложения границ образуемого земельного участка на границы ЗУ:558 и ЗУ:559, сведения о которых внесены в ЕГРН, не выявлен. При этом имеется наложение образуемого земельного участка на ЗУ:22168 контур 4; площадь наложения составляет 27 кв.м. В пределах образуемого земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 63:№ наименованием – индивидуальный жилой дом, назначение - жилой дом, площадью 73,8 кв.м., годом завершения строительства – 1959, адрес: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО11 (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ст.22 ч.1,10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

В соответствии со ст. 43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. утверждены требования к подготовке межевого плана, которые устанавливают правила оформления межевого плана.

Согласно ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:№ ответчиком в суде не оспаривалось.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сомнения в достоверности не вызывают, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Кадастровым инженером предложен вариант исправления реестровой ошибки, согласно каталогу координат характерных точек границ, изображенных на плане границ земельного участка, иных вариантов исправления реестровой ошибки сторонами не предложено.

Из выписки из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>-6-1 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 875 кв.м. по Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). В районе испрашиваемого земельного участка расположены красные линии, установленные в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта дорожного хозяйства <адрес> между улицей <адрес> и <адрес>». Рассматриваемый земельный участок частично находится в границах красных линий в соответствии с вышеуказанной ДПТ. Вместе с тем сообщаем, что согласно приложениям к вышеуказанной ДПТ рассматриваемый земельный участок находится вне границ утвержденной ДПТ. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5,6 (полностью); Приаэродромная территория «Курумыч», подзоны 3,5 (полностью); охранная зона транспорта (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации.

В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Материалами дела подтверждается, что испрашиваемый участок, предоставлялся первому застройщику под строительство жилого дома до введения в действие Земельного кодекса РФ и утверждения Правил застройки и землепользования в <адрес>, а также Генерального плана г.о. Самара и с указанного времени фактически используется по назначению. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Поэтому то обстоятельство, что в настоящее время часть земельного участка расположена в границах красных линий, не может являться основанием для отказа в его предоставлении в собственность, поскольку данная зона определена лишь ДД.ММ.ГГГГ по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 61, однако спорный земельный участок был сформирован и предоставлен первоначальному владельцу до определения существующих в настоящее время территориальных зон.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Проанализировав положения действующего законодательства, оценив представленные доказательства, учитывая что земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> года постройки, находился в фактическом пользовании предыдущих владельцев, т.е. был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" истец вправе оформить земельный участок, находящийся в фактическом пользовании под жилым домом, в собственность.

Во вне судебного порядка истец не может оформить права в полном объеме по независящим от него обстоятельствам, а именно из-за наложения смежного земельного участка на спорный земельный участок, на котором расположен ОКС.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО11 вступила во владение и пользование имуществом, отсутствие регистрации права собственности на земельный участок предыдущим собственником стало препятствием в оформлении прав истца. Существующая на местности в настоящее время фактическая конфигурация земельного участка, относительно схематического (генеральный) плана от 1974 г. его первоначального вида в момент предоставления земельного участка для строительства существенно не изменилась, границы участка сформированы на местности более 15 лет, спора по границам с соседями не имеется, вместе с тем в документах о межевании на участок 63:01№, лицом, выполнившим кадастровые работы допущена ошибка, являющаяся реестровой.

Специалистом ООО «СВЗК» предложено исправить реестровую ошибку путем исключения области пересечений и установить границы земельных участков, иных вариантов исправления реестровой ошибки сторонами не предложено.

Таким образом, руководствуясь положениями действующего законодательства, оценив в совокупности представленные доказательства суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО11 ФИО37 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) к Администрации г.о. Самара, о признании права собственности на земельный участок об установлении наличия реестровой ошибки и ее устранении удовлетворить.

Признать за ФИО11 ФИО38 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право собственности на земельный участок, площадь 875 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка согласно координат, указанных в Проекте границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «СВЗК», в следующих координатах:

Х Y

1. №

























Признать реестровой ошибкой сведения, содержащееся в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № (контур 4), расположенного по адресу: <адрес>, выразившейся в пересечении границ с земельным участком ФИО11 ФИО39, расположенным по адресу: <адрес>, в следующих характерных точках 9,6,7,8 - соответствии с проектом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «СВЗК».

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:№ (контур 4), расположенного по адресу: <адрес>, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:№ (контур 4) в части пересечения с границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в точках: 9,6,7,8, согласно координат, указанных в проекте границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «СВЗК»:

Х Y

9. №





Указанное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.Ю. Мороз



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Самара (подробнее)

Судьи дела:

Мороз Марина Юрьевна (судья) (подробнее)