Постановление № 5-19/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-19/2020

5-19/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года город Борзя

Судья Борзинского гарнизонного военного суда Воложанин Дмитрий Витальевич, при секретаре судебного заседания Цыбендоржиевой С.Б., в помещении Борзинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: Забайкальский край, город Борзя, улица имени Сергея Лазо, дом 104, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, около 22 часов 15 минут 15 января 2020 года в районе дома № по <адрес>, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту – ПДД РФ), с признаками опьянения управлял транспортным средством – легковым автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак (далее по тексту – г.р.з.) №. В это же время он был остановлен инспектором ГИБДД, после чего установленным порядком освидетельствован на состояние алкогольного опьянения. По результатам освидетельствования у ФИО1 было установлено состояние алкогольного опьянения.

ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Из содержания письменных объяснений от 14 апреля 2020 года следует, что ФИО1 виновным себя в совершении вменяемого ему деяния не признал, поскольку основания для его привлечения к административной ответственности отсутствуют, а все процессуальные документы составлены с существенными нарушениями и являются недопустимыми. Таким образом, по мнению ФИО1, производство по делу необходимо прекратить.

Выслушав показания свидетелей, исследовав протокол об административном правонарушении и другие доказательства, судья приходит следующему.

Так, в силу п. 2.7 ПДД РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как указано в ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания п. 2 и 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствовании на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475, следует, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО7 показал, что 15 января 2020 года он совместно с инспектором ДПС ФИО12 осуществлял патрулирование на служебном автомобиле. В ходе патрулирования они увидели автомобиль, который на большой скорости начал от них уезжать. После остановки автомобиля он подошёл к водителю для проверки документов и установил, что указанным водителем являлся ФИО1, а также то, что у него имелся запах алкоголя изо рта. Поскольку ФИО1, исходя из запаха алкоголя, находился в состоянии алкогольного опьянения, его сопроводили в патрульную машину для отстранения от управления транспортным средством и оформления материалов об административном правонарушении. После составления протокола об отстранении от управления транспортным средством, он предложил ФИО1 пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, на что тот согласился. По результатам освидетельствования у ФИО1 было установлено состояние опьянения, с которыми он не согласился. В связи с несогласием ФИО1 с результатами освидетельствования его отвезли в <данные изъяты> ЦРБ для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При проведении медицинского освидетельствования у ФИО1 было установлено состояние алкогольного опьянения. Кроме того, у ФИО1 был отобран биологический объект для химико-токсикологического исследования, в связи с чем акт медицинского освидетельствования поступил в ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району в начале февраля 2020 года. После поступления указанного акта ФИО1 был вызван для составления в отношении него протокола об административном правонарушении. При этом сообщение, содержащее дату, время и место составления протокола об административном правонарушении было направлено по адресу регистрации ФИО1, который был установлен с его слов и личных документов при составлении протоколов 15 января 2020 года.

Свидетель инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО13 показал, что в феврале 2020 года она звонила по абонентскому номеру ФИО1, указанному в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, для уведомления о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении него. Кроме того, она сообщила ФИО1 о том, что он может прибыть в ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району и ознакомиться с актом медицинского освидетельствования в отношении него. ФИО1 ей пояснил, что до 30 марта 2020 года он находится в очередном отпуске с выездом за пределы <адрес>. В конце февраля 2020 года сообщение, направленное по адресу регистрации ФИО1, было возвращено в связи с неудачной попыткой вручения, после чего она повторно его направила.

Из данных, содержащихся в протоколе об отстранении от управления транспортным средством от 15 января 2020 года № следует, что ФИО1 в 22 часа 15 минут указанных суток в <адрес> был отстранён инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО7 от управления транспортным средством – легковым автомобилем марки «<данные изъяты>», г.р.з. №, в связи с наличием у него признаков опьянения – запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Из содержания акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 15 января 2020 года № и контрольного талона показаний измерительного прибора «Алкотектор Юпитер» (заводской номер 006161, дата последней проверки прибора 7 августа 2019 года) видно, что у ФИО1 в 22 часа 49 минут указанных суток установлено состояние алкогольного опьянения. Концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом ФИО1 воздухе по результатам измерения составила 0,805 мг/л. При этом в графе акта «С результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения» имеется отметка ФИО1 о несогласии результатами освидетельствования.

Согласно видеозаписи, ФИО7 установлена личность ФИО1, а также место его регистрации. Далее ФИО7 разъясняет ФИО1 права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, и составляет протокол об отстранении от управления транспортным средством в связи с наличием у ФИО1 признаков опьянения, который последний подписывает и получает копию. На вопрос ФИО7 ФИО1 отвечает, что не употреблял алкоголь. ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи технического средства измерения, на что он согласился. При этом ФИО1 пояснил, что он выпил бутылку пива. ФИО1 был предъявлен измерительный прибор, целостность клейма государственного поверителя, доведена дата проверки прибора, представлен запечатанный одноразовый мундштук. После прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 был предъявлен бумажный носитель с результатами освидетельствования, с которыми он не согласился, а также акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, который ФИО1 подписал и получил копию. ФИО1 пояснил, что он хотел выпить пиво, но выпил забродивший квас, в связи с чем алкотектор показал такой результат. Далее ФИО1 предъявлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с чем он соглашается, подписывает его и получает копию протокола.

Как видно из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15 января 2020 года №, ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с несогласием с результатами освидетельствования.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 15 января 2020 года № видно, что ФИО1 в период с 23 часов 43 минут до 00 часов 2 минут указанных суток прошёл медицинское освидетельствование в ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ». При этом в акте со слов ФИО1 указано, что он выпил пиво. Концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом ФИО1 воздухе по результатам первичного и повторного исследований составила, соответственно, 0,561 мг/л и 0,479 мг/л. Также у ФИО1 в 00 часов 10 минут был произведён отбор биологического объекта на наличие наркотических веществ в организме. По результатам медицинского освидетельствования у ФИО1 установлено состояние опьянения.

Как видно из сообщения начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району от 10 февраля 2020 года №, направленного ФИО1 по адресу регистрации, последнему сообщены дата, время и место составления протокола об административном правонарушении в отношении него. При этом, как видно из отчёта об отслеживании почтового отправления, указанное сообщение 17 марта 2020 года было возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения. 18 марта 2020 года сообщение было направлено повторно и 20 марта 2020 года вручено адресату.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 19 марта 2020 года № следует, что ФИО1 около 22 часа 15 минут 15 января 2020 года в <адрес>, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, совершил нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял легковым автомобилем марки « <данные изъяты>», г.р.з. №, находясь в состоянии опьянения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При этом ФИО1 при составлении указанного протокола не присутствовал.

Как видно из справки, представленной ИЦ УВД по Забайкальскому краю, и распечатки сведений из информационной базы данных ГИБДД «Регион», ФИО1 к уголовной и административной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не привлекался, а также не имеет судимости. Вместе с тем, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 26 августа и 20 сентября 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, 24 октября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, 21 ноября и 6 декабря 2019 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Как следует из справки начальника отделения кадров войсковой части № от 19 марта 2020 года, ФИО1 проходит военную службу в указанной воинской части.

Из представленных по запросу суда выписок из приказов командира войсковой части № от 24 января 2020 года № и от 1 апреля 2020 года № видно, что ФИО1 находился в основном отпуске за 2018 год с 20 января по 2 февраля 2020 года и в основном отпуске за 2020 год с последующим исключением из списков личного состава части с 31 марта 2020 года.

Вопреки доводам ФИО1 все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями статей 27.12 и 28.2 КоАП РФ, а указанные в них обстоятельства не противоречат материалам дела.

Кроме того, суд признаёт надлежащим извещение ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в связи со следующим.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя

Таким образом, должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району были созданы условия для надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Между тем ФИО1, осведомленный о наличии в отношении него дела об административном правонарушении, мер к получению сообщения не принял, и по своему усмотрению воспользовался возможностью реализации своего права на личное участие при составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того в судебном заседании установлено, что сотрудник ГИБДД дополнительно звонил ФИО1 и сообщал о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Помимо этого, как видно из объяснений ФИО1 от 14 апреля 2020 года и выписки из книги телефонограмм от 7 мая 2020 года, с материалами дела об административном правонарушении, в том числе с протоколом об административном правонарушении и актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, он ознакомился в Борзинском гарнизонном военном суде, после чего им были поданы соответствующие объяснения.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, судья находит установленным совершение ФИО1 административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, не содержащее в таких действиях уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, а также характер совершённого административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих ФИО1 административную ответственность, не установлено.

Поскольку ФИО1 был подвергнут административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, и срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым этим наказаниям, не истёк, то обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного, судья признаёт повторное совершение им однородного административного правонарушения.

При этом материалы дела не содержат данных, которые в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ позволили бы назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев.

Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена ФИО1 по реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, лицевой счёт <***>), ИНН: <***>, КПП: 753601001, расчётный счёт: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю город Чита, БИК: 047601001, ОКТМО: 76609101, УИН: 18810475200110000854, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить, что в течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления ФИО1 надлежит сдать водительское удостоверение в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее вид административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, а в случае утраты данного документа в тот же срок заявить об этом в указанный орган.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Воложанин