Постановление № 5-54/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-54/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск Рязанской области 13 июня 2017 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре Антоновой И.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л а :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушения в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он выехал в республику <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации составляет 184 суток. ДД.ММ.ГГГГ срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, и с ДД.ММ.ГГГГ он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил вышеизложенные обстоятельства, не отрицал факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации, пояснив, что из-за отсутствия денежных средств он не смог своевременно выехать из Российской Федерации. Постоянного места жительства и социальных связей на территории РФ не имеет. Его семья и родственники проживают в республике <адрес>. В настоящее время денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации у него имеются.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом начальника отделения по вопросам миграции МОМВД России «Ряжский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданина республики <адрес> ФИО1;

- копией паспорта №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя гражданина республики <адрес> ФИО1, в котором имеются отметка о прибытии в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, а также отметки о выезде из Российской Федерации в республику <адрес> и обратном въезде ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой серия №, выданной ФИО1 по прибытию на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ,

- письменным объяснением ФИО1,

- информацией проверки ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал в республику <адрес> и в этот же день вновь въехал на территорию РФ,

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> часов <адрес> минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушения в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток) чем нарушил п. 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ он выехал в республику <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ. вновь въехал на территорию РФ. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения ФИО1 на территории РФ составляет 184 суток и ДД.ММ.ГГГГ срок его пребывания на территории РФ истек, и с ДД.ММ.ГГГГ он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- справкой о результатах проверки в ИБД-Ф, согласно которой сведений о судимости ФИО1 не имеется;

- рапортом начальника отделения по вопросам миграции МОМВД России «Ряжский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 на миграционном учете по г. Ряжску и Ряжскому району не состоит, по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ в ОВМ МОМВД России «Ряжский» не обращался.

Таким образом, гражданин <адрес> ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока в 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Документов, подтверждающих право проживания или пребывания на территории Российской Федерации, он не имеет. При этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данными действиями ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения правонарушителя, наличия смягчающего обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч.6 ст.3.10 КоАП РФ).

Поскольку у ФИО1 имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает, что в отношении него следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф перечислить по реквизитам: Ряжское ОСБ 2619 л/с <***> р/с <***> ИНН <***> БИК 046126001 отдел № 4 УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский») код ОКТМО 61630101.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Калабухова