Решение № 12-5/2024 12-75/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 12-5/2024

Дело № 12-5/2024

(№12-75/2023)

УИД 28RS0013-01-2023-000562-46


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 января 2024 года с. Поярково

Судья Михайловского районного суда Амурской области Чубукина О.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО9

ФИО9

подателя жалобы ФИО1, представившей паспорт гражданина РФ, и ее защитника, допущенного по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО10 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшего лейтенанта полиции ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшего лейтенанта полиции ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в суд жалобу в которой, указывая на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. Обратила внимание на то, что в составленном ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» в отношении нее протоколе серии <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ, не указана часть вменяемой ей статьи КоАП РФ, что является грубым процессуальным нарушением. Обратила внимание на то, что в нарушение ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ ей было отказано должностными лицами ГИБДД в ознакомлении со всеми материалами дела. Привела доводы о том, что обжалуемое постановление должностного лица вынесено с нарушением материальных и процессуальных норм, не содержит мотивированного решения по делу, тогда как в нем имеется указание на то, что она являлась участником ДТП, однако указанное в постановлении ДТП она не совершала, так как повреждение лакокрасочного покрытия правой передней двери автомобиля ФИО4 (если оно имеется) могло произойти в тот момент, когда она, остановив свой автомобиль и заглушив двигатель, выходила из своего автомобиля и слегка коснулась открытой дверью своего автомобиля правой передней двери стоящего рядом автомобиля ФИО4, оба автомобиля в этот момент не двигались. Кроме того, указала, что дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом ГИБДД в нарушение ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, согласно которой дела об административном правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ рассматриваются судьями.

На основании изложенного, просила суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Срок обжалования постановления должностного лица ФИО1 не пропущен.

В судебном заседании податель жалобы ФИО1 и ее защитник, допущенный по устному ходатайству ФИО2, поддержали поданную жалобу по доводам в ней изложенным, и просили суд требования удовлетворить, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ отменить как вынесенное с существенными нарушениями материальных и процессуальных норм, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, - старший инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» ФИО7, представители административного органа - МО МВД России «Михайловский», ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» о дате, времени и месте судебного заседания извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств процессуального характера не заявляли.

При таких обстоятельствах судья в соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Выслушав объяснения подателя жалобы ФИО1, ее защитника допущенного к участию в деле по устному ходатайству ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, а также проверив доводы, изложенные в жалобе, суд находит постановление должностного лица подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ (в том числе и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении): 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при этом указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. в районе <адрес> ФИО1 управляя принадлежащей ей транспортным средством – автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №/рус, оставила место ДТП, участником которого она является (л.д.11 оборотная сторона).

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. ФИО1, управляя принадлежащим ей автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в районе <адрес>, оставила место ДТП, участником которого она является, в результате чего нарушила п. 2.5 ПДД РФ, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена «ч.2» ст.12.27 КоАП РФ, при этом данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 были разъяснены, копию протокола получила лично, о чем свидетельствует ее подпись. В графе «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» должностным лицом, составившим протокол указано: «<адрес>, в Мировой суд по вызову». В соответствующей графе протокола об административном правонарушении «Объяснения, замечания по содержанию протокола лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» ФИО1 указала: «Я уехала, так как спешила», о чем свидетельствует ее подпись в протоколе (л.д. 12).

Суд обращает внимание, что протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ составлен инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Михайловский» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 16 мин. по адресу: <адрес> (по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, совпадающим с адресом его регистрации) (л.д.12).

При этом, согласно объяснениям ФИО1, данным ею в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, в экземпляре (копии) протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, врученном ФИО1 инспектором ДПС МО МВД России «Михайловский» ФИО8 в день его непосредственного составления отсутствует указания на соответствующую часть ст. 12.27 КоАП РФ, однако указанную в оригинале протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном по запросу суда, что подтверждается представленной ею в материалы дела копией указанного протокола (л.д.4).

Кроме того стороной апеллянта ФИО1 в материалы дела представлены копия объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), приложение к административному материалу по ДТП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26); схема места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), оригиналы которых не содержатся в материалах дела об административном правонарушении, представленных по запросу суда органами ОГИБДД, и не отражены в письме начальника ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ №, сопровождающем направление административные материалы в адрес суда по запросу (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10-12).

Вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 были рассмотрены старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшим лейтенантом полиции ФИО7, который исследовав и оценив вышеуказанные доказательства ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Между тем с данным выводом должностного лица нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 2 ст. 1.6 КоАП РФ, применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Глава 23 КоАП РФ определяет компетенцию судей, должностных лиц, при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.27 КоАП РФ. Этой же частью установлена компетенция судьей районных судов общей юрисдикции, гарнизонных военных судов, арбитражных судов. В остальных случаях дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 23.3 КоАП РФ (в том числе ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Согласно ч. 2 этой же статьи, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе, и вопросы о: 1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы, по которым в случае необходимости выносится определение:

В соответствии с ч. 2 этой же статьи, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с ч. 4 этой же статьи, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении (ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ) выясняется: извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п. 4), разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности (п. 5), рассматриваются заявленные отводы и ходатайства (п. 6). В соответствии с ч. 3 этой ж статьи, в случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. В соответствии с ч. 5 этой же статьи, постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ).

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В нарушение вышеуказанных требований дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 рассмотрено, с нарушением правил подведомственности старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшим лейтенантом полиции ФИО7

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в ОГИБДД МО МВД России «Михайловский», принимая во внимание, что в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при его составлении должностным лицом было указано на необходимость явки для рассмотрения дела об административном правонарушении с Мировой суд по вызову. Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1, тем самым она была лишена своего права знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами. Также, в нарушение ст. 29.11 КоАП РФ, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о вручении указанного постановления ФИО1

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 29.10 КоАП РФ. В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Вместе с тем, в обжалуемом постановлении старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшего лейтенанта полиции ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ не указанно мотивированное решение по делу, а именно, не указаны обстоятельства совершения ДТП (время, место), его участники, не приложена схема ДТП, объяснения лиц, в нем участвующих, свидетелей и т.д.

Учитывая совокупность выявленных нарушений, судья приходит к выводу, что допущенные должностным лицом нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 носят существенный характер и ограничивают права ФИО1 на справедливое и объективное рассмотрение дела, в связи с чем постановление вынесенное с нарушением правил подведомственности старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшим лейтенантом полиции ФИО7, - подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 (ред. от 06.02.2023 года), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», статьей 12.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием в случаях, когда дорожно-транспортное происшествие имело место на дороге, в том числе на дороге, находящейся в пределах прилегающей территории (например, на парковке).

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

С учетом этого административной ответственности по статье 12.27 КоАП РФ подлежит водитель транспортного средства, причастный к дорожно-транспортному происшествию.

При этом оставление водителем в нарушение требований ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

По данной норме также квалифицируется невозвращение водителя к месту дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, после доставления им пострадавшего на своем транспортном средстве в лечебное учреждение в экстренных случаях при невозможности отправить пострадавшего на попутном транспортном средстве.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной нормой, судье в каждом случае необходимо устанавливать вину водителя в оставлении им места дорожно-транспортного происшествия, учитывая при этом конкретные фактические обстоятельства (например, погодные условия, габариты транспортного средства, характер наезда или столкновения, размер и локализацию повреждений), которые могут быть подтверждены любыми полученными с соблюдением требований закона доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

В обжалуемом постановлении о прекращении производства по делу установленные по делу обстоятельства не указаны.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшего лейтенанта полиции ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения, по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Между тем, как следует из п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении является отсутствие события административного правонарушения.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и оценив все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья, пересматривающий дело по жалобе приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, доводы жалобы ФИО1 о нарушениях, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении нее, а так же об отсутствии доказательств совершения ею ДТП, и как следствие отсутствие в ее действиях события административного правонарушения являются обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО10 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшего лейтенанта полиции ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО10, - удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшего лейтенанта полиции ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, за отсутствием состава административного правонарушения по пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, прекратить за отсутствием события административного правонарушения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Копию решения направить в трехдневный срок ФИО1, должностному лицу - старшему инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» старшему лейтенанту полиции ФИО7, а также представителям - ОГИБДД МО МВД России «Михайловский», МО МВД России «Михайловский».

Жалоба на не вступившее в законную силу решение судьи может быть подана в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение судьи может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, <...>) в порядке и в сроки, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья Михайловского районного суда О.Е. Чубукина