Решение № 2-1717/2017 2-1717/2017~М-1783/2017 А-1717/2017 М-1783/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1717/2017

дело №а-1717/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года <адрес>

Судья Буденновского городского суда <адрес> Озеров В.Н.,

при секретаре Сологуб К.А.,

с участием представителя истца - помощника Буденновского межрайонного прокурора Лавровой Т.Э.,

представителя ответчика - администрации Буденновского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Буденновского муниципального района, к муниципальному общеобразовательному учреждению «СОШ №» <адрес> об обязании администрации Буденновского муниципального района обеспечить МОУ «СОШ №» <адрес> достаточным финансированим для проведения специальной оценки условий труда работников в соответствии со штагным расписанием МОУ «СОШ №» <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

Буденновский межрайонный прокурор обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Буденновского муниципального района, к МОУ «СОШ №» <адрес>, в котором указал, что Межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки по заданию прокуратуры края в деятельности МОУ «СОШ №» <адрес> выявлены нарушения законодательства о труде, в части проведения специальной оценки условий труда работников.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет

право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям предусмотренным коллективным договором и также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих нормативным требованиям охраны труда.

Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально - экономические, лечебно-профилактические, организационно -технические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).

В силу требований ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе, внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 8 ФЗ Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводился не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В нарушение вышеуказанных требований закона, ввиду отсутствия соответствующего финансирования администрацией МОУ «СОШ №» <адрес> не проведена специальная оценка условий труда работников в соответствии со штатным расписанием.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства администрацией МОУ «СОШ №» <адрес> и администрацией Буденновского муниципального района нарушаются интересы работающих в настоящее время в организации работников, а также могут быть нарушены интересы вновь принимаемых на работу лиц, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Специальная оценка условий труда призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.

На основании изложенного истец просит обязать администрацию Буденновского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить администрацию МОУ «СОШ №» <адрес> соответствующим достаточным финансированим для проведения специальной оценки условий труда работников в соответствии со штагным расписанием МОУ «СОШ №» <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - помощник Буденновского межрайонного прокурора Лаврова Т.Э. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Буденновского муниципального района ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик МОУ «СОШ №» <адрес> будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство директора «СОШ №» <адрес> ФИО2 в котором она просит рассмотреть данное гражданское дело без ее присутствия, исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Суд принимает признание представителем ответчика – администрации Буденновского муниципального района ФИО1 и директором МОУ «СОШ №» <адрес> ФИО2 исковых требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав сторон и иных лиц, кроме того, обоснованность требований истца подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела.

С учетом имеющихся в деле доказательств, суд полагает, возможным принять признание ответчиками – администрацией Буденновского муниципального района ФИО1 и директором МОУ «СОШ №» <адрес> ФИО2 исковых требований, так как данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Буденновского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить администрацию МОУ «СОШ №» <адрес> соответствующим достаточным финансированим для проведения специальной оценки условий труда работников в соответствии со штатным расписанием МОУ«СОШ №» <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Озеров В.Н.