Решение № 2-349/2020 2-349/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-349/2020

Дело № 2-349/2020

50RS0046-01-2020-000232-47


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 12 февраля 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Середенко С.И. при секретаре Масленниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, установить границы данного земельного участка.

Свои требования истец обосновывает тем, что Постановлением Главы администрации п <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ г «об утверждении списков членов садоводческого товарищества «Заречье» ей (до брака ФИО5) выделен земельный участок площадью 60 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Она обратилась в администрацию городского округа Ступино с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена».

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ в котором указано» учитывая информацию о частичном расположении земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 и иными актами в сфере санитарного законодательства, изложенную в Заключении комитета по архитектуре и градостроительству Московской области об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, в соответствии параметров земельных участков градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования, отказать в согласовании проекта».

По сведениям публичной кадастровой карты, граница Зоны с особыми условиями использования расположена от испрашиваемого земельного участка на расстоянии 51 м.

Границы зоны, указанной в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ с особыми условиями использования территории, не установлены в соответствии с действующим законодательством. Установление границ зоны противоречит п. 2 ст. 85 ЗК РФ.

Согласно Постановления Главы администрации Ступинского района №-п, проект планировки и застройки под размещение садоводческого товарищества утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, относящийся в имуществу3 общего пользования-ЗОП СНТ «Заречье», принадлежит на праве общей совместной собственности садоводческому товариществу «Заречье».

Испрашиваемый земельный участок № закреплен за истцом и находится на территории садоводческого товарищества «Заречье». Границы смежных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством. Категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для садоводства..

Земельный участок под размещение садоводческого товарищества и испрашиваемый земельный участок с порядковым номером № выделены и закреплены на местности с 1995 года в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание представителя не направили, ходатайство об отложении дела, возражений по иску не заявили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СНТ «Заречье» ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, представителя СНТ «Заречье», проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем признания права.

В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственности граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из п.п.6 п.2 ст. 34 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одной из причин отказа органа Росреестра в установлении границ территориальной зоны, является пересечение границ территориальной зоны с границами земельного участка.

Как следует из представленных документов решением администрации городского округа Ступино Московской области об отказе в предоставлении Государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано по основаниям, что испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 и иными актами в сфере санитарного законодательства, изложенную в Заключении комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, в соответствии параметров земельных участков градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования, отказать в согласовании проекта».

истец является членом СНТ «Заречье» года, и ей был предоставлен земельный участок № площадью 600 кв. м.

Постановлением Главы администрации Ступинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №/п утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества «Заречье» в районе <адрес> (л.д.17)

Постановлением Главы администрации Ступинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п за садоводческим товариществом «Заречье» закреплен земельный участок площадью 10,75, расположенный в районе <адрес>, в т.ч. в общую совместную собственность 2,23 га, в частную собственность членов садоводческого товарищества /согласно утвержденным спискам/ 8,52 га ( л.д.15).

Садоводческому товариществу «Заречье» на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок на основании вышеуказанного постановления (л.д.18).

Земельный участок 10 расположен в границах СНТ «Заречье» (л.д.20).

Смежные земельные участки № и № поставлены на кадастровый учет, право собственности на них зарегистрировано в установленном законом порядке. Категория земель6 земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования : для садоводства.

Согласно ответа архивного отдела администрации Ступинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ список членов СТ «Уголек» к постановлению Главы администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а в архив на хранение не поступали.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю для коллективно-совместного пользования в размере 600 кв.м до ДД.ММ.ГГГГ

СНТ «Заречье поставлено на учет в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок находящийся в пользовании истца образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства СНТ «Заречье»; данный земельный участок № распределен истцу., не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе в предоставлении Государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что спорный земельный участок расположен а границах садоводческого товарищества «Заречье», границы смежных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок также как и смежные расположены на землях-земли сельскохозяйственного назначения.

Границы зоны с особыми условиями использования территории установлены в соответствии с действующим законодательством. По сведениям ЕГРН расположены на расстоянии 51 м от земельного участка СНТ «Заречье» №. Отсутствует пересечение границ земельного участка № с заной с особыми условиями использования территории как по фактическому пользования, так и по сведениям ЕГРН.

Границы спорного земельного участка также как и смежные земельные участки относятся к зоне – СХ2 (земли сельхозугодий). Из действующего законодательства следует. Что на таких зонах не могут располагаться объекты, которые могут ограничивать использование по целевому назначению.

Из п.2 ст. 85 ЗК РФ следует границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Ввиду нахождения общей территории садоводческого товарищества в зоне СЗ-2, данные земельные участки не может пересекать граница иной зоны.

Исходя из вышеизложенного отказ в предоставлении Государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № № является необоснованным.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 14 февраля 2020 года

Судья: Середенко С.И.