Решение № 2-3854/2018 2-3854/2018~М-3529/2018 М-3529/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-3854/2018

К делу №2-3854/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты, ФИО2 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: гараж № литер «Г» общей площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на основании разрешения на строительство №RU 61312000-561 от 23.11.2011г.

Данный гараж был построен за счет собственных средств и собственными силами ФИО1 в 2012 г.

Согласно проектной документации, выполненной МУП БТИ, о состоянии строительных конструкций здания гаража - размещение объекта - гаража № по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Противопожарные мероприятия решены в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений. Нормы проектирования», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Планировочные решения обеспечивают беспрепятственный подъезд пожарных автомашин к помещению гаража. Гараж не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», строительство объекта не создает угрозы для безопасности и здоровья, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Земля под индивидуальным гаражом находится в аренде у ФИО1 на основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с КУИ г.Шахты общей площадью 37,0 кв.м., разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес> дополнительного соглашения от 15.05.2013г. об изменении и дополнении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 24.06.2009г. Арендная плата оплачивается регулярно, просрочек оплаты арендной платы не имеет.

Заключением № 110 от 05.04.2018г. Администрации г.Шахты установлено, что объект капитального строительства - гараж соответствует требованиям и нормам.

Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на гараж.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж № литер «Г» общей площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями согласна.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 24.06.2009г. между КУИ Администрации г.Шахты и ФИО1 заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка общей площадью 37,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием земельного участка - для строительства индивидуального гаража. Дополнительным соглашением от 15.05.2013г. изменен и дополнен договор № от 24.06.2009г. аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно представленным квитанциям об оплате, арендная плата за указанный земельный участок оплачивается ФИО1 до настоящего времени.

23.12.2011г. Администрацией г.Шахты было выдано ФИО1 разрешение на строительство №RU61312000-561 объекта капитального строительства гаража по адресу: <адрес>. Градостроительный план земельного участка подготовлен Администрацией <адрес>, проект разработан ООО «АГБ». Срок действия разрешения - до 23.12.2012г.

Истцом на основании разрешения на строительство от 23.12.2011г. по указанному адресу в 2012 г. возведен гараж № литер «Г» общей площадью 29,7 кв.м.

В соответствии с техническим заключением, выполненным МУП г.Шахты «БТИ», размещение объекта - гаража № по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Противопожарные мероприятия решены в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений. Нормы проектирования», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Планировочные решения обеспечивают беспрепятственный подъезд пожарных автомашин к помещению гаража. Гараж не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», строительство объекта не создает угрозы для безопасности и здоровья, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Несущие конструкции здания (фундаменты, стены, элементы перекрытия), воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в исправном состоянии.

Заключением № 110 Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты от 05.04.2018г. и заключением, выполненным МУП г.Шахты «БТИ», подтверждается, что несущие конструкции здания гаража № литер «Г» общей площадью 29,7 кв.м. по адресу: <адрес> воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивости здания находятся в исправном состоянии. Объект соответствует требованиям и нормам, установленным СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

Установлено, что в судебном порядке спорное строение не было принудительно демонтировано по искам третьих лиц, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что спорный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

12.03.2018г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража и предложено в судебном порядке признать право собственности на построенный объект капитального строительства.

Поскольку гараж № литер «Г» общей площадью 29,7 кв.м. по адресу: <адрес>, возведен истцом на земельном участке, выделенном ему для строительства гаража, на основании выданного Администрацией г.Шахты разрешения на строительство, возведенный гараж соответствует строительным нормам и правилам, доказательств того, что гараж нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено, в связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1., <данные изъяты>, право собственности на гараж № литер «Г», общей площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 29.10.2018г.

Судья: