Решение № 2-53/2017 2-53/2017(2-637/2016;)~М-552/2016 2-637/2016 М-552/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-53/2017




Дело № 2-53/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

пос. Кадуй 02 февраля 2017 года

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Жулановой Т.Н.,

при секретаре Старовской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

установил:


постановлением главы Кадуйского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года № ХХ несовершеннолетние П. (до вступления ДД.ММ.ГГГГ в брак Б.)., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Е., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны оставшимися без родительского попечения и нуждающимися в государственной защите, опекуном девочек назначена И., за несовершеннолетними Б., ФИО2 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Заочным решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 13 июля 2007 года, вступившим в законную силу 31 июля 2007 года, Б.А. и Б.С. лишены родительских прав в отношении дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании распоряжения главы муниципального образования поселок Кадуй от 12 мая 2010 года № 57-рр ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений. По состоянию на 01 января 2017 года ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных помещений, под номером 38.

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России Бюро № ХХ – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ серии № ХХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена третья группа инвалидности сроком до ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности – <данные изъяты>.

По договору на передачу квартиры, зарегистрированному решением комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ года № ХХ, <адрес> передана в общую долевую собственность П., Б.Е. и ФИО1 по 1/3 доли в праве каждой.

Право собственности ФИО1 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке 01 апреля 2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что фактически ее проживание в <адрес> невозможно по состоянию ее здоровья, ввиду лишь частичного благоустройства жилого помещения, ввиду того, что в квартире проживает ее сестра Б. с семьей.

Просила возложить на администрацию Кадуйского муниципального района Вологодской области обязанность обеспечить ее жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Кадуйского муниципального района.

Определением суда от 10 января 2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области надлежащим – Департаментом строительства Вологодской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Баня О.П. исковые требования уточнили, просили обязать ответчика обеспечить жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории <адрес>, требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрениесуда

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38).

Забота о детях, по смыслу части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации, предполагает, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного жизненного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений, исторически сложившихся и обеспечивающих выживание и развитие человека как биологического вида.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, содержанием которых являются в том числе права детей, Российская Федерация призвана создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон № 159-ФЗ) определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ 2016 года достигла 18-летнего возраста, на основании распоряжения главы муниципального образования поселок Кадуй от 12 мая 2010 года № 57-рр состоит на учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распоряжение от 12 мая 2010 года № 57-рр в установленном законом порядке не отменено и никем не оспорено.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 данного Федерального закона предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, такого обстоятельства, как то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, однокомнатная квартира № ХХ общей площадью ХХ кв.м, в том числе жилой площадью ХХ кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности П., ФИО2 по 1/3 доли в праве у каждой.

В жилом помещении имеют регистрацию истец ФИО1, ее сестра Б.Е., сестра П., племянница П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактически в жилом помещении проживают П., ее супруг П.Б., их дочь П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы муниципального образования поселок Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области от 01 февраля 2006 года № 1 на территории муниципального образования поселок Кадуй установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 кв.м общей площади на 1 человека, учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11 кв.м общей площади на 1 человека.

Таким образом, площадь жилого помещения, приходящаяся на ФИО1, в случае ее вселения в жилое помещение, будет менее учетной нормы площади жилого помещения, что свидетельствует о наличии предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Закона № 159-ФЗ основания, подтверждающего невозможность проживания ФИО1 в указанном жилом помещении.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и является основанием для предоставления ФИО1 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего действующим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных норм на территории поселка Кадуй.

Наличие у ФИО1 инвалидности третьей группы не свидетельствует о наличии у нее прав на предоставление дополнительной жилой площади, поскольку имеющиеся у ФИО1 заболевания не включены Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 817.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


На Департамент строительства Вологодской области возложить обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных норм на территории поселка Кадуй.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодской областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2017 года.

Судья Т.Н. Жуланова



Суд:

Кадуйский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кадуйского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Жуланова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)