Приговор № 1-714/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 1-714/2019

Дело № 1-714/19

№

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Южно-Сахалинск 13 июня 2019 года

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

Председательствующего - судьи Южно-Сахалинского городского суда Мастерковой Г.В.,

с участием государственного обвинителя Курсановой Е.С.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Сакулиной И.В.,

секретаря судебного заседания Сойкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, судимого Углегорским городским судом Сахалинской области 10 декабря 2018 года по ч. 4 ст. 33 ч. 1 ст. 286 УК РФ к штрафу в размере 30 000 рублей, по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 69, ч. 2 ст. 71 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы и штрафу в размере 30 000 рублей. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год, с возложением обязанностей.

Под стражей по данному уголовному делу не содержался.

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере.

Преступление подсудимым совершено в г. Южно-Сахалинске при следующих обстоятельствах.

ФИО2 ОГРНИП № зарегистрирован и поставлен на налоговый учет Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянско-фермерского хозяйства (Далее ИП ГКФХ ФИО1), с основным видом экономической деятельности разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08,2013 № 427 утверждена Государственная программа Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы». Основными целями программы являются обеспечение продовольственной независимости региона в соответствии с параметрами Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 года № 120: повышение конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инвестиционного развития аграрно-промышленного комплекса Сахалинской области; обеспечение финансовой устойчивости организаций аграрнопромышленного комплекса Сахалинской области; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства. Ответственным исполнителем за реализацию программы назначено Министерство сельского хозяйства Сахалинской области, на которое также возложены функции по распоряжению бюджетными средствами.

В целях реализации вышеуказанной Государственной программы Сахалинской области Постановлением правительства Сахалинской области от 27.02.2014 N 89 «О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области», а впоследствии заменившим его Постановлением правительства Сахалинской области от 17.03.2016 № 100 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области» утвержден порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования. Целью предоставления субсидии (гранта в виде субсидии) является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации Государственной программы, в том числе: основного мероприятия «Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств»; бытовое обустройство начинающих фермеров, предоставляется в целях возмещения затрат; проведение кадастровых работ (стоимость кадастрового инженера) при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; основного мероприятия «Обеспечение занятости населения сельской местности» - производство молодняка сельскохозяйственных животных, реализуемых сельскохозяйственными предприятиями или КФХ на доращивание населению: основного мероприятия «Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов».

Согласно п. 2.6 Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования, под грантом понимаются средства, предоставляемые из областного бюджета для софинансирования затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, и используемые на развитие семейной животноводческой фермы, на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

03.03.2016 года ФИО1 обратился в Министерство сельского хозяйства Сахалинской области с заявкой на участие в конкурсе для предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставление которого регламентируется Порядком предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по поддержке малых форм хозяйствования. В последующем ФИО1 по результатам конкурсного отбора был признан победителем конкурса, в связи с чем Министерством сельского хозяйства Сахалинской области было принято решение о предоставлении ФИО1 денежных средств в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы в сумме 6 231 000 рублей.

13.04.2016 года между Министерством сельского хозяйства Сахалинской области в лице министра К. М.П. и главой КФХ ФИО3 С.М.О. было заключено соглашение № о предоставлении субсидии на поддержку развития семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства. Предметом данного соглашения являлось предоставление ФИО1 гранта в общей сумме 6 231 000 рублей. Данные денежные средства были перечислены ФИО1 на расчетный счет №, согласно платежных поручений № в сумме 3 731 000 руб. и № в сумме 2 500 000 руб.

Подпунктом 3 п. 2.2. соглашения № установлен порядок отчета по расходованию средств гранта, согласно которого ФИО1 должен предоставлять отчетные документы не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием и до 15-го января очередного финансового года.

Согласно п.п. Г, Ж п. 2.2 соглашения № ФИО1 обязан использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его расчетный счет, а также вернуть средства гранта, неиспользованные в течение 24 месяцев со дня их поступления на расчетный счет.

В неустановленные следствием время, не ранее 07.12.2017 и не позднее 20.12.2017 года у ФИО1, находившегося в неустановленном месте в г. Южно-Сахалинска, достоверно знавшего о порядке предоставления гранта и не допущении двойного финансирования одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников, возник корыстный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках Государственной программы, путем обмана сотрудников Министерства сельского хозяйства Сахалинской области, посредством предоставления несоответствующих фактическим обстоятельствам сведений о расходах по гранту, а также путем умолчания об истинных обстоятельствах расходования денежных средств.

Реализуя свой корыстный преступный умысел ФИО1, в неустановленное время 20.12.2017 включил в направляемые в Министерство сельского хозяйства Сахалинской области отчеты о расходовании средств гранта недостоверные сведения о приобретении за счет средств гранта крупного рогатого скота по договору купли-продажи от 30.09.2017, заключенному с ООО «<данные изъяты>», в сумме принятой к учету 3 353 175,96 руб., что эквивалентно средствам гранта в размере 1 561 904,04 рублей, достоверно зная, что указанные расходы по данному договору производились не за счет средств гранта, а за счет ранее предоставленной субсидии в рамках иного направления государственной поддержки - Подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.

Так, на основании распоряжений Министерства сельского хозяйства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в рамках Подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, предоставлена субсидия в размере 2 046 735 руб., на возмещение затрат, понесенных им при приобретении крупнорогатого скота, в рамках договора купли-продажи от 30.09.2017, заключенному с ООО «<данные изъяты>», по средством зачисления их на расчетный счет №, платежными поручениями № на сумму 900 000 руб. и № на сумму 1 146 700 руб.

Повторное предоставление указанных недостоверных сведений позволило ФИО1 исключить необходимость возврата в бюджет неиспользованной в установленный срок части полученных по гранту денежных средств в общей сумме 1 561 904,04 рублей, которой ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1, в период времени с 07.12.2017 по 27.12.2017, являясь индивидуальным предприниматель и главой крестьянско- фермерского хозяйства, умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана работников Министерства сельского хозяйства Сахалинской области, похитил бюджетные денежные средства в сумме 1 561 904,04 руб., которыми впоследствии распорядился по своему усмотрению, тем самым причинив материальный ущерб главному распорядителю бюджетных средств, в лице Министерства сельского хозяйства Сахалинской области в особо крупном размере.

В ходе предварительного следствия при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, обвиняемым ФИО1 было заявлено ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 заявил, что предъявленное ему обвинение полностью понятно, с ним он согласен и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по данному уголовному делу. Также ФИО1 пояснил, что это ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель Курсанова Е.С., адвокат Сакулина И.В., представитель потерпевшего Министерства сельского хозяйства Сахалинской области – ФИО4 (в материалах дела имеется заявление т. 2 л.д. 99) не возражали против постановления приговора по делу без проведения судебного разбирательства.

Суд удостоверился, что подсудимый ФИО1 ознакомлен с существом особого порядка судебного разбирательства, заключающегося в том, что в случае удовлетворения заявленного им ходатайства, суд постановляет обвинительный приговор и назначает ему наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренные за совершенное преступление. Также подсудимому известно о невозможности обжалования вынесенного по делу приговора по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, если удостоверится, что: обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства; ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником.

Учитывая, что санкция ч. 4 ст. 159 УК РФ, предусматривает наказание, связанное с лишением свободы на срок до десяти лет, удостоверившись, что подсудимый ФИО1 осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, и оно было заявлено добровольно после проведения предварительных консультаций с его защитником, государственный обвинитель не возражает против особого порядка принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным удовлетворить указанное ходатайство.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно. Учитывая, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусматривающие максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет, данное обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд считает возможным принять решение по делу в особом порядке.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО2 по ч. 4 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере.

При определении размера и вида наказания подсудимому ФИО1 суд руководствуется требованиями ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а, также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

При изучении личности подсудимого ФИО1 установлено следующее.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что подсудимый принял меры к возмещению ущерба в сумме 300 000 рублей, о чем свидетельствует представленные стороной защиты платежные поручения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1 суд в соответствии с п.п. «г, и, к» ч. 1 ст. 61 и ч. 2 ст. 61 УК РФ признает наличие малолетних детей, явку с повинной (том № 1 л.д. 12-13), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний в ходе предварительного следствия, добровольное частичное возмещение имущественного ущерба потерпевшему, причиненного в результате преступления, а также полное признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1 предусмотренных ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Поскольку в действиях подсудимого ФИО1 установлены обстоятельства смягчающие его наказание, предусмотренные п.п. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствуют обстоятельства, отягчающие его наказание, предусмотренные ст. 63 УК РФ, суд при назначении наказания подсудимому ФИО1 учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которой наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Несмотря на наличие у подсудимого ФИО1 смягчающих обстоятельств, каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с ролью виновного, целями и мотивами преступления, его поведением во время или после его совершения, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, позволяющих суду применить к нему более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией статьи, по которой квалифицированы действия подсудимого, в материалах дела не содержится. Не установлено таковых обстоятельств и в судебном заседании, а поэтому оснований для применения к ФИО1 положений ст. 64 УК РФ у суда не имеется.

При определении ФИО1 вида и размера наказания за совершенное преступление, суд учитывает личность подсудимого, который имеет семью, детей, работает, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к возмещению имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, а также принимая во внимание установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого им деяния, относящегося к категории тяжкого преступления, высказанное им в судебном заседании намерение встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, дает основание суду признать возможным исправление ФИО1 без реального лишения свободы и полагает целесообразным назначить ему наказание с применением ст. 73 УК РФ, то есть условное осуждение.

Поскольку судом ФИО1 назначено наказание в виде условного осуждения, то в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ суд возлагает на ФИО1 с учетом <данные изъяты> исполнение определенных обязанностей.

На основании изложенного, суд, в силу вышеуказанных обстоятельств, не находит оснований для назначения подсудимому ФИО1 дополнительного наказания в виде штрафа или ограничения свободы, поскольку оно является альтернативным, а, по мнению суда, назначение ФИО1 наказания в виде условного осуждения будет достаточным для достижения целей наказания, иначе, по мнению суда, назначенное наказание не будет в соответствии с ч. 1 ст. 6 УК РФ отвечать принципу справедливости назначения наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.

При этом, поскольку преступление по настоящему приговору ФИО1 совершено до постановления в отношении него приговора Углегорского городского суда Сахалинской области от 10 декабря 2018 года, то суд приходит к выводу о необходимости исполнения приговора Углегорского городского суда Сахалинской области от 10 декабря 2018 года самостоятельно.

Оснований для применения к подсудимому ФИО1 ч. 6 ст. 15 УК РФ, то есть изменения категории тяжести совершенного преступления на менее тяжкое или назначения другого более мягкого наказания, суд, с учетом фактических обстоятельств дела и общественной опасности совершенного преступления, не усматривает.

В соответствии с ч. 7 ст. 316 УПК РФ и ч. 5 ст. 62 УК РФ суд назначает подсудимому наказание, не превышающее две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Обстоятельств, влекущих освобождение подсудимого от уголовной ответственности или от наказания, предусмотренных главами 11, 12 УК РФ, судом не установлено.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ суд считает необходимым снять арест, наложенный постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 10 апреля 2019 года на имущество, принадлежащее ФИО1:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решая в соответствии со ст. 81 УПК РФ вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу, суд, приходит к следующему:

выписка по расчетному счету <данные изъяты> - в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежат хранению при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката Сакулиной И.В. на предварительном следствии, суд с подсудимого ФИО1 не взыскивает, поскольку в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ взысканию с него не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 308-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 03 (трёх) лет 06 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком в 03 (три) года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд возлагает на ФИО1 следующие обязанности: не менять постоянного или временного местожительства без предварительного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осужденных, работать, о смене места работы уведомлять специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за исправлением осужденных в течение пяти дней с момента наступления соответствующего события, являться на регистрацию в специализированные государственные органы, осуществляющие исправление осужденных в установленные ими дни.

Приговор Углегорского городского суда Сахалинской области от 10 декабря 2018 года в отношении ФИО1 исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, которую отменить по вступлению приговора в законную силу.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

выписку по расчетному счету <данные изъяты> - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Снять арест, наложенный постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 10 апреля 2019 года на имущество, принадлежащее ФИО1:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в соответствии с главой 45.1 УПК РФ в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, с подачей жалобы через Южно-Сахалинский городской суд.

В случае обжалования приговора осужденный вправе письменно в апелляционный срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о назначении защитника и об ознакомлении с материалами уголовного дела.

Председательствующий судья Г.В. Мастеркова

09.08.2019 Сахалинский областной суд судебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ.