Решение № 2А-364/2024 2А-364/2024(2А-5636/2023;)~М-4469/2023 2А-5636/2023 М-4469/2023 от 19 января 2024 г. по делу № 2А-364/2024

Дело № 2а-364/2024 (2а-5636/2023)

УИД 27RS0003-01-2023-006121-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Агафоновой О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № № № от ДД.ММ.ГГГГ,

судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3, ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании решения должностного лица, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4, ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании решения должностного лица, возложении обязанности.

В обоснование заявленного иска указал, что в производстве ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска находится исполнительное производство №, возбужденного на основании исполнительного листа ВС №, выданного Хабаровским районным судом Хабаровского края по делу №, на ФИО1, согласно которому возложена обязанность по компенсации морального ущерба в пользу ФИО5 – 370850 рублей.

С момента вынесения приговора суда административным истцом ежемесячно направляются платежи на погашение задолженности, однако, согласно сведениям ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска платежи не учитываются в полном объеме.

Указывает, что на сегодняшний день задолженность по исполнительному производству №, ФИО1 полностью погашена, а также уплачен исполнительский сбор в размере 28 059 рублей 50 копеек в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ представителем должника ФИО2 направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи с добровольной оплатой задолженности и исполнительского сбора с копией подтверждающих документов, однако постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления по причине наличия задолженности.

С учетом уточнений просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 окончить исполнительное производство № в связи с добровольным погашением задолженности ФИО1 в размере 370850 (триста семьдесят тысяч восемьсот пятьдесят) рублей и уплатой исполнительского сбора в размере 28 059 (двадцать восемь тысяч пятьдесят девять) рублей 50 копеек.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20.12.2023 в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3, в качестве заинтересованного лица ФИО5

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, с учетом их уточнения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 в судебном заседании указала, что задолженность ФИО1 по данному исполнительному производству отсутствует, однако окончить исполнительное производство по техническим причинам не представляется возможным.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.

Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания (ч.10 ст.226 КАС РФ).

При этом ч. 11 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится, в том числе, своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов указанного закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска на основании исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хабаровским районным судом Хабаровского края, возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является взыскание морального вреда с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 в размере 400 850 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство которым исполнительные производства № №, № №, № №, №, №, объединены с присвоением №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства, с указанием на задолженность по сводному исполнительному производству в размере 86838.1 р.

Согласно банковским документам, платежным квитанциям, платежным поручениям, а также расчету предоставленного представителем административного истца ФИО1 – ФИО2, задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ погашена, также данный факт, на момент рассмотрения дела в суде, не оспаривается судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Постановление об окончании исполнительного производства выносится по каждому исполнительному производству, входящему в состав сводного исполнительного производства (пункт 5.7 Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 27 февраля 2014 года № 0015/4).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 299-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом погашения суммы задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО4 является незаконным, в связи с чем подлежит отмене.

Ввиду установления нарушения прав и законных интересов административного истца в рамках исполнительного производства, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанность окончить исполнительное производство № в связи с добровольным погашением ФИО1 задолженности в размере 370850 (триста семьдесят тысяч восемьсот пятьдесят) рублей и уплатой исполнительского сбора в размере 28 059 (двадцать восемь тысяч пятьдесят девять) рублей 50 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3, вынести постановление об окончании исполнительного производства № в связи с добровольным погашением задолженности ФИО1 в размере 370850 (триста семьдесят тысяч восемьсот пятьдесят) рублей и уплатой исполнительского сбора в размере 28 059 (двадцать восемь тысяч пятьдесят девять) рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части административных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья О.В. Кибирева

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2024.

Судья О.В. Кибирева