Постановление № 5-41/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-41/2021

Административное дело №5-41/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года г. Кириллов

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Макарова В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут при непосредственном обнаружении мобильной группой установлено, что ФИО1, которая должна находиться на карантине по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления как заболевшая новой коронавирусной инфекцией COVID-19, о чем была проинформирвана в соответствии с п. 4.2.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», отсутствовала в жилом помещении по месту проживания: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорских районах (далее - ТО Управления Роспотребнадзора) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №/МГ-25 по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласна, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно ДД.ММ.ГГГГ1 года она выехала за город, соблюдая все меры защиты окружающих от заражения инфекцией. Раскаивается в содеянном и сожалеет о случившемся, просит учесть её материальное положение, совершение административного правонарушения впервые.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах ФИО2 и представитель территориального отдела в судебное заседание не явилась, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Роспотребнадзора.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» в Вологодской области с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования «Повышенная готовность», а также установлен перечень ограничений для граждан и организаций, направленных на предотвращение распространения указанного заболевания.

Пунктом 6 указанного Постановления на лиц с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при наличии симптоматики инфекционного заболевания, в том числе респираторного характера, или с клиникой внебольничной пневмонии; лиц с лабораторно подтвержденным диагнозом заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), находящихся в режиме изоляции, возложена обязанность не покидать места изоляции.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Положениями статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как установлено судом, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязана была находиться на карантине, не покидать место изоляции по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления как заболевшая новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В ходе работы мобильной группы ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут было непосредственно обнаружено, что ФИО1 отсутствовала в жилом помещении по адресу изоляции: <адрес>, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Дверь квартиры не открыла в присутствии свидетелей. В 15 часов 50 минут она позвонила ведущему специалисту – эксперту ФИО2., пояснив, что дома не находится, из города уехала.

Факт отсутствия по месту жительства в указанное время ФИО1 в протоколе об административном правонарушении не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, из статьи 2.9 КоАП РФ, рассматриваемой с учетом смысла, придаваемого ей сложившейся правоприменительной практикой, следует, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного суды должны исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, она полагала, что действия её не представляли существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. В связи с чем, прихожу к выводу, что в данном случае назначение административного наказания не будет отвечать целям административного наказания, имеются все основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ, освобожденияКуликовой АВот административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииФИО1.

ОсвободитьФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10-и дней с момента получения.

Судья: В.А.Макарова

Копия верна

Судья В.А.Макарова