Постановление № 5-272/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-272/2021

№ 5-272/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск 10 марта 2021 года

ул. Братская, 55 каб.206

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бухашеев Денис Анатольевич, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

В соответствие с п. 1 приложения 1 лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что 01.02.2021г. в 20.30 час. гр. ФИО1 находился в подъезде многоквартирного дома №8 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Интернационалистов, 8, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), то есть допустил нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг.

На рассмотрение дела ФИО1, не явился, извещался надлежащим образом, путем направления ему смс извещения по указанному им номеру телефона. Вместе с тем, ФИО1 уклонился от получения извещений, в связи с чем считается извещенным надлежащим образом. Учитывая позицию ФИО1 относительно участия в деле – ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу, прихожу к выводу о возможности и необходимости рассмотрения дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что ему известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, и известен порядок посещения общественных мест и передвижения на транспорте. Однако, 01.02.2021г. в 20.30 час. находился в подъезде многоквартирного дома №8 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Интернационалистов, 8, без использования средств индивидуальной защиты (л.д. 10).

Помимо полного признания вины ФИО1 при составлении протокола, его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности ФИО1, представлен протокол об административном правонарушении от 01.01.2021г., в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 4-7).

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют об установлении ФИО1 полицейскими ОР ППСП МО МВД России «Усть-Илимский» 01.02.2021г. в 20.30 час. гр. ФИО1 находился в подъезде многоквартирного дома №8 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Интернационалистов, 8.

По результатам проверки по указанному факту, полицейским ОР ППСП МО МВД России «Усть-Илимский» был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 01.02.2021г. в 20.30 час. находился в подъезде многоквартирного дома №8 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Интернационалистов, 8, без средств индивидуальной защиты, нарушая указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг.

Подтверждает указанные обстоятельства и фототаблица с изображением ФИО1, без средств индивидуальной защиты.

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого ФИО1, данные при составлении протокола соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения ФИО1 в подъезде дома №8 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Интернационалистов, 8, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) 01.02.2021г. в 20.30 час.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом при составлении протокола по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ. Между тем, ответственность за данное правонарушение наступает в случае действий (бездействий), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи.

В протоколе об административном правонарушении не вменено в вину ФИО1 причинение вреда здоровью или имуществу, отсутствия, наличия уголовно-наказуемого деяния, не вменено также и повторного совершения правонарушения.

В материалах дела имеются данные о совершении ФИО1 повторного правонарушения, однако событие правонарушения описано в протоколе по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с изложенным, оснований для квалификации действий ФИО1 по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, не имеется.

В свою очередь, частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет применение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.).

Нахождение в общественных местах без средств индивидуальной защиты (маски) не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия ФИО1 образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние ФИО1 Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а также то, что ранее ФИО1 привлекался за подобного рода административное правонарушение к ответственности, раскаялся в совершении административного правонарушения, его действия не повлекли последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, полагаю справедливым и соразмерным содеянному, назначить ему наказание за совершенное административное правонарушение в виде штрафа не в максимальном размере – 1 000 рублей. Такое наказание будет способствовать исправлению ФИО1 и пресечению совершения им повторных правонарушений. Оснований для назначения наиболее строго наказания согласно санкции статьи закона, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (МО МВД России «Усть-Илимский» по Иркутской области), КПП 380801001, ИНН <***>, р/с <***> отделение Иркутск г. Иркутск, ОКТМО 25738000, БИК 012520101, КБК 18811601201010601140, УИН 1888043821001169689 (протокол АП №116698).

Административный штраф полежит уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья Бухашеев Д.А. Постановление не вступило в законную силу 05.04.2021г.