Решение № 2-1443/2019 2-1443/2019~М-1529/2019 М-1529/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1443/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 06 мая 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на объект недвижимости – гостевой дом, назначение: жилое, общей площадью № кв.м, количество этажей: 5, в том числе подземных этажей: 0, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м, имеющий кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки прочих мест для проживания, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью № кв.м, кадастровый номер №, на который за ней зарегистрировано право собственности в установленном порядке. Ею проведена реконструкция жилого дома. Реконструированное здание представляет собой гостевой дом, общей площадью № кв.м.

Поскольку реконструкция проведена без соответствующего разрешения, строение является самовольным. Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ней право собственности на гостиницу.

Истец в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить полностью.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании в рассмотрении заявленных исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м, имеющий кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки прочих мест для проживания, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью № кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Истцом проведена реконструкция жилого дома. Реконструированное здание представляет собой гостевой дом, общей площадью № кв.м.

Поскольку реконструкция проведена без соответствующего разрешения, строение является самовольным.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.

Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в указанной зоне являются земельные участки прочих мест для проживания.

В качестве одного из основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в указанной зоне являются гостевые дома.

Разрешенный вид использования земельного участка, принадлежащего истцу, – «земельные участки прочих мест для проживания», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, градостроительный регламент данной зоны позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостевой дом.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Региональное бюро кадастровых инженеров» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: <адрес>, из которого следует, что спорное строение в реконструированном состоянии по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению обладает признаками гостевого дома с количеством гостевых номеров - 15. Его эксплуатация в качестве гостевого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО2 может быть признано право собственности на реконструированное строение как гостевой дом.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Сохранить объект капитального строительства в реконструированном состоянии - гостевой дом, назначение: жилое, общей площадью № кв.м, количество этажей: №, в том числе подземных этажей: №, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости – гостевой дом, назначение: жилое, площадью № кв.м, количество этажей: №, в том числе подземных этажей: №, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте с кадастровым номером №, и обращения ФИО2 в качестве заявителя для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части следующих характеристик: площадь объекта - № кв.м; количество этажей, в том числе подземных этажей: №, в том числе подземных: № наименование: «гостевой дом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: