Решение № 2-655/2019 2-655/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-655/2019




<.....>

Дело № 2 – 655/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Бодровой А.И.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от (дата) года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок №... площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> в соответствии с межевым планом в координатах: <.....>

В обосновании исковых требований истец указал, что Решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся №... от (дата) завкому завода им. Орджоникидзе был отведен земельный участок под коллективный плодово-ягодный сад площадью до 10 га в логу речки «Резвянки» от пруда под крольчатником в сторону жилых кварталов в Орджоникидзевском районе за счет свободных земель, используемых индивидуальными огородами, выгородив коридоры проектируемой дороги и существующей трассы ЛЭП. Постановлением Администрации Орджоникидзевского района г. Перми №... от (дата) r. постановлено реорганизовать на базе садового товарищества №... при АО «Камтэкс» коллективные некоммерческие товарищества №..., с отведением собственной земельной площади. Садовое товарищество №... признано ликвидированным на основании общего собрания от (дата) Постановлением Администрации Орджоникидзевского района г. Перми №... от (дата) на основании решения общего собрания от (дата) было зарегистрировано садовое товарищество № 49 учрежденное гражданами Российской Федерации в количестве 53 человек и данное товарищество было внесено в реестр потребительских кооперативов. Согласно выписки ЕГРЮЛ сад № 49 - это сокращенное наименование СНТ № 49 "Волоколамский». На основании постановления Администрации г. Перми от (дата) Сад № 49 принял на праве аренды существующий и ранее используемый данным кооперативом земельный участок №..., общей площадью 14 985 кв.м., который в свою очередь состоит из двух обособленных участков: №... площадью 3 981 кв.м, и №... площадью 11 004 кв.м. В результате выполнения кадастровых работ путем раздела земельного участка в границах с кадастровым номером №..., расположенного по адресу <АДРЕС>, образованы пять земельных участков. Образованные земельные участки организованы и начали фактически использоваться в данных границах до (дата). Он (истец) является членом СНТ № 49 «Волоколамский», расположенный по адресу: <АДРЕС> и за ним закреплен земельный участок под №... (№...), площадью 795 кв.м., им уплачиваются все необходимые взносы и налоги, задолженность отсутствует. (дата) он обратился в Департамент земельных отношений администрации города Перми с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 795 кв.м., предоставив необходимый пакет документов со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. (дата) ответчик направил уведомление о возврате заявления в связи с тем, что истцом к заявлению приложена схема распределения земельных участков в СНТ № 49 «Волоколамский», которая не соответствует требованиям установленным законом 137-ФЗ. Дополнительно было указано, что в соответствии с решением Пермской городской Думы от 25.08.2015 № 165 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143», для зоны садовых и дачных участков Р-3 установлен максимальный размер земельного участка для садоводства - 600 кв.м, и минимальный размер земельного садоводства – 100 кв.м. (дата) истец вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 795 кв.м, предоставив необходимый пакет со схемой расположения земельного участка, на кадастровом плане территории приведенной в соответствии с требованиями указанными в предыдущем уведомлении. (дата) ответчик направил в адрес истца уведомление о возврате заявления в связи с тем, что заявление не соответствует действующему законодательству Российской Федерации. По мнению истца земельный участок, предоставленный ему, находится в границах земельного участка, предоставленного садоводческому кооперативу № 49 до вступления в силу ФЗ о введении в действие Земельного кодекса РФ. Земельный участок, закрепленный за ним, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решения о резервировании его для государственных или муниципальных нужд. Считает, что имеет право приобрести в собственность закрепленный за ним земельный участок, так как добросовестно и на законных основаниях пользуется спорным земельным участком, оплачивает арендную плату, ежегодные членские взносы, использует участок в соответствии с его целевым назначением, споров по границам не существует, земельный участок входит в территорию садоводческого кооператива. Просит удовлетворить исковые требования.

Истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее представлен отзыв по доводам иска, в котором указано, что Департамент с заявленными требованиями не согласен. В соответствии с данным информационной системы управления землями, на основании Постановления администрации г. Перми №... от (дата) садоводческому кооперативу №... был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,19 кв.м, находящийся по адресу <АДРЕС> на праве долгосрочной аренды. Договор аренды земельного участка №... от (дата)., заключенный между администрацией г. Перми и садоводческим кооперативом №49 прекратил свое действие (дата) в связи с исключением арендатора из ЕГРЮЛ. СНТ №49 «Волоколамский» не является правопреемником садоводческого кооператива № 49, соответственно договорные отношения между департаментом и СНТ № 49 «Волоколамский» отсутствуют. Предоставление земельных участков в порядке Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" носит заявительный характер. (дата) истец обратился в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка №..., расположенного по адресу: <АДРЕС> в собственность. (дата) департаментом отказано в предоставлении земельного участка №... в собственность бесплатно, площадью 792 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, в связи с тем, что к заявлению приложена схема распределения земельных участков в СНТ № 49, которая не соответствует требованиям, установленным ФЗ-137ФЗ. В соответствии с решением Пермской городской думы от 25.08.2015 г. № 165 « О внесении изменений в правила землепользования и застройки г. Перми» от 26.06.2007 г. № 143 для зоны садовых и дачных участков Р-3 установлен максимальный размер земельного участка для садоводства – 600 кв.м. и минимальный размер – 100 кв.м. (дата) истец вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 795 кв.м. <АДРЕС>. (дата) истцу было направлено уведомление о возврате заявления в связи с тем, что заявление не соответствует действующему законодательству Российской Федерации. В соответствии с информационной системой управления землями, решение, вынесенное департаментом (дата) истцом обжаловано не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее –ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - СНТ № 49 «Волоколамский», в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, заявлений и ходатайств суду не представил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 23.06.2014 года N171-ФЗ (ред. от 08.03.2015 года) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" внесены изменения, глава VI, касающаяся особенностей предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков, признана утратившей силу с 1 марта 2015 года.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 года N66-ФЗ (ред. от 31.12.2014 года) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 года N171-ФЗ), предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьями 27, 85 и 95 Земельного кодекса РФ закреплен перечень земельных участков, не подлежащих передаче в частную собственность. Это земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте; земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (ч.2, ч.8 ст.27 ЗК РФ). Также это земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (ч.12 ст.85 ЗК РФ); земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (ч.6 ст.95 ЗК РФ).

Как следует из содержания п.3 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 года N171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 08.06.2015 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8 указанной статьи).

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся №... от (дата) завкому завода им. Орджоникидзе под коллективный плодово-ягодный сад был отведен земельный участок площадью до 10 га в логу речки Резвянка от пруда под крольчатником в сторону жилых кварталов в Орджоникидзевском районе за счет свободных земель (л. д.8).

Согласно Постановлению №... администрации Орджоникидзевского района от (дата), на основании решения общего собрания от (дата) было постановлено зарегистрировать садовое товарищество №49 учрежденное гражданами Российской Федерации в количестве 53 человек (л. д. 9).

На основании постановления администрации г. Перми от (дата) года №... постановлено реорганизовать на базе садового товарищества №... при АО «Камтэкс» коллективные некоммерческие товарищества №..., с отведением собственной земельной площади. Садовое товарищество №... признано ликвидированным на основании общего собрания от (дата) (л. д.37).

(дата) составлен акт выбора земельного участка коллективному саду № 49, акт согласован комиссией (л.д. ). Согласно данному акту, коллективному саду № 49 в пользование предоставлен земельный участок примерной площадью 14 938,190 кв.м.

Письмом от (дата) №... администрация Орджоникидзевского района г. Перми просила комитет по архитектуре и градостроительству г. Перми произвести реорганизацию общей площади сада №... отведенной постановлением от (дата) №... с выделением на 3 самостоятельных участка на основании заявления коллективного сада (л.д. ).

Постановлением администрации г. Перми от (дата) №... садоводческому кооперативу № 49 в аренду на 15 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,190 кв.м., состоящий из двух участков (участок № 1 – площадь 11 003,878 кв.м., участок № 2 – площадь 3 934,312 кв.м.) под коллективные сады вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района за счет городских земель (л.д. ).

СНТ №49 «Волоколамский» является действующим юридическим лицом, в подтверждение чего в материалы дела представлено свидетельство о постановке СНТ на учет в налоговом органе (л. д. ), устав, утвержденный протоколом №1 общего собрания членов СНТ от (дата) (л. д.), выписка из ЕГРЮЛ (л. д. 55-64).

Земельный участок площадью 14 985+/-36 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.... Из кадастровой выписки следует, что данный земельный участок состоит из двух участков: №... площадью 11 004 кв.м., №... площадью 3 981 кв.м. (л.д. 10-15).

Сведения о земельном участке №... площадью 3 981+/- 14 кв.м. внесены в кадастр недвижимости (дата) (л.д. ).

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов СНТ № 49 от (дата), ФИО2 был принят в члены СНТ № 49. За ФИО2 закреплен садовый земельный участок №... общей площадью 795 кв. м., расположенный в СНТ № 49 из земельного участка № №..., предоставленного СНТ № 49 (л.д. 45).

ФИО2 имеет членскую книжку коллективного сада №49, выданную (дата), которая содержит сведения об уплате членских взносов истцом регулярно (л. д. 46-49).

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории следует, что используемый истцом земельный участок №... площадью 795 кв. м.кв.м. находится в границах используемого СНТ обособленного земельного участка площадью 3 981 кв.м. с кадастровым номером №..., являющегося частью земельного участка СНТ с кадастровым номером №... площадью 14 985 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под коллективный сад.

ФИО2 обращался в ДЗО администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства земельного участка площадью 795 кв. м., расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Уведомлением Департамента земельных отношений г. Перми ФИО2 от (дата) возвращено заявление в связи с тем, что истцом к заявлению приложена схема распределения земельных участков в СНТ № 49 «Волоколамский», которая не соответствует требованиям установленным законом 137-ФЗ. Дополнительно было указано, что в соответствии с решением Пермской городской Думы от 25.08.2015 № 165 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Перми утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143» для зоны садовых и дачных участков Р-3 установлен максимальный размер земельного участка для садоводства - 600 кв.м, и минимальный размер земельного садоводства – 100 кв.м. (л.д.41,42).

(дата) истец вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 795 кв.м, предоставив необходимый пакет со схемой расположения земельного участка, на кадастровом плане территории приведенной в соответствии с требованиями указанными в предыдущем уведомлении.

(дата) Департамент земельных отношений г.Перми направил в адрес истца уведомление о возврате заявления в связи с тем, что заявление не соответствует действующему законодательству Российской Федерации (л.д.43,44).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 (номер квалификационного аттестата №...) в результате выполнения кадастровых работ путем раздела земельного участка в измененных границах с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: край Пермский, г. Пермь, р-н Орджоникидзевский, <АДРЕС>, образованы пять земельных участков. Земельный участок №... с разрешенным использованием - под коллективный сад - был предоставлен потребительскому садоводческому кооперативу №49. Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998 г. земельный участок в составе садоводческого объединения может быть предоставлен гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Сад №49 на основании постановления Администрации г. Перми (дата) принял на праве аренды существующий и ранее используемый данным кооперативом земельный участок. В соответствии с Планом отвода земельного участка коллективному саду, границы формировались по существующему ограждению данного сада, в соответствии конфигурацией ранее используемой территории. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ сад № 49 - это сокращенное наименование СНТ № 49 "Волоколамский". В соответствии с письмом Департамента земельных отношений г. Перми сведения о разработке проекта организации и застройки территории садоводческого объединения отсутствует. Проект отсутствует в связи с тем, что земельные участки были сформированы и предоставлены в пользование членам коллективного сада №49 до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998 г. Документом, устанавливающим распределение земельных участков в садоводческом объединении является «Схема распределения земельных участков», подготовленный в (дата) г. Данный документ позволяет однозначно определить местоположение образуемых земельных участков в границах территории сада, проектом организации и застройки садоводческого объединения не является, и соответственно, утверждения в установленном порядке не требует. Образуемые земельные участки организованы и начали фактически использоваться в данных границах до (дата). Сведения о площади участков подтверждаются справками от председателя, и утвержденной схемой распределения земельных участков. Участки №..., №... в данном саду имеют площадь менее 600 кв.м., в связи с тем, что они были выделены до введения в действие СНиП №... Считает возможным образование данных земельных участков. На образуемых земельных участках объекты капитального строительства: здания, объекты незавершенного строительства и сооружения, зарегистрированные и состоящие на государственном кадастровом учете, отсутствуют. Построение съемочного обоснования и определение координат характерных точек границы земельного участка проводилось методом спутниковых геодезических измерений от пунктов №... (кадастровый план территории №... от (дата)).

Анализируя представленные сторонами доказательства, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На момент предоставления земельного участка коллективному саду №... действовал Земельный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР № 1103-1 от 25.04.1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

Согласно ст. 84 Земельного Кодекса РСФСР, предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки в пользование.

Как указано в п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

На основании пункта 2.8 статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (редакция от 8 марта 2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок вновь образованным не является, каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, земельный участок ограниченным в гражданском обороте не является. С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов, в отсутствие каких – либо возражений со стороны администрации города Перми по использованию земельного участка истцом. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом, не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка.

Коллективный сад № 49 и вновь созданное СНТ № 49 «Волоколамский» как до исключения из ЕГРЮЛ, так и после исключения является действующим юридическим лицом, осуществляющим одну и ту же хозяйственную деятельность и использующим предоставленный в установленном законом порядке земельный участок в его границах. Создание нового юридического лица без проведения процедуры правопреемства не может влиять на права истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Согласно п. 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-03 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции действующей на момент предоставления участка), при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Учитывая положения указанной нормы права, суд считает, что возникшее на основании членства в товариществе право участника на пользование земельным участком не может быть прекращено в связи с ликвидацией товарищества.

При этом законодательно не установлена обязанность заявителя при подаче заявления о предоставлении садового земельного участка в собственность прилагать заявление председателя СНТ о прекращении права аренды на часть земельного участка за членом СНТ.

Иные доводы, приведенные представителем ответчика в обоснование возражений на иск, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не влекут за собой основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Земельный участок может быть приобретен истцом в собственность в существующих и используемых им размерах на основании положений действующего законодательства.

Принимая во внимание исключительное право истца на приобретение земельного участка в собственность, суд считает, что требования истцом предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №..., площадь795, 0 кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ № 49 «Волоколамский», <АДРЕС>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №... площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> в соответствии с межевым планом в координатах: <.....>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности ФИО2 на земельный участок.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>

Мотивированное решение изготовлено (дата)



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Макашина Екатерина Евгеньевна (судья) (подробнее)