Решение № 12-329/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 12-329/2017

Дело № 12-329/2017

Мировой судья судебного участка № 51

в Кировском районе г. Красноярска

Сокольников А.В.


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 27 ноября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Д.А.,

с участием помощника Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Курдюмова А.В.,

рассмотрев в судебном заседании протест заместителя Красноярского транспортного прокурора Вишнякова Н.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска от 13.09.2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремпуть 3», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска от 13.09.2017 г. ООО «Ремпуть 3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей с конфискацией денежных средств в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, заместитель Красноярского транспортного прокурора Вишняков Н.Е. принес протест, где указал, что мировым судьей при решении вопроса о назначении лицу дополнительного наказания в виде конфискации предмет административного правонарушения, не учтено, что сумма взятки в размере 150 000 рублей фактически передана взяткополучателю, то есть, выбыла из владения взяткодателя. В связи с тем, что денежные средства выбыли из владения лица, привлекаемого к административной ответственности, у мирового судьи отсутствовали основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации. Таким образом, заместитель прокурора просит суд исключить из резолютивной части постановления указание на назначение дополнительного наказания.

В судебном заседании помощник Красноярского транспортного прокурора Курдюмов А.В. требования, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, – ООО «Ремпуть 3» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Оценив доводы, изложенные в протесте, выслушав помощника прокурора, исследовав предоставленные доказательства, а так же материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 02.10.2015 г. по пр. им. газ. «Красноярский рабочий», 150а в г. Красноярске ФИО1, действуя от имени и в интересах ООО «Ремпуть 3», незаконно передал должностному лицу – заместителю начальника экономической службы Красноярской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» ФИО2 путём перечисления на банковскую карту ПАО «Сбербанк России» денежные средства в размере 150 000 рублей в качестве взятки за оказание последним в связи с занимаемым им служебным положением содействия для участия в конкурсе на предоставление персонала для оказания комплекса услуг по обслуживанию пассажирских и служебно-технических вагонов.

Вина ООО "Ремпуть 3" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, подтверждается совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных мировым судьей, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.05.2017 г.; приговорами Кировского районного суда г. Красноярска от 09.12.2016 г., от 11.01.2017г.; протоколами допроса обвиняемых ФИО1, ФИО2; протоколами допроса свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; выпиской по счёту; выпиской из ЕГРЮЛ, копией Устава ООО «Ремпуть 3»; оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Названные доказательства достаточны и не содержат сомнений виновности юридического лица.

Правильность квалификации действий ООО "Ремпуть 3" и доказанность вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.

Основное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей назначено ООО «Ремпуть 3» мировым судьей в пределах санкции статьи, с учётом характера, совершённого им административного правонарушения (против порядка управления), имущественного и финансового положения юридического лица (в стадии банкротства, ликвидации не находится), при отсутствии смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, мировым судьёй не допущено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы прокурора о неверном назначении дополнительного наказания - конфискации денежных средств в размере 150 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.

В силу п. 15.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 1015 указано, что за исключением случаев, определенных законом, указанный вид административного наказания не может быть применен судом при привлечении лица к административной ответственности, если в ходе рассмотрения дела судом на основании представленных доказательств установлено, что указанное лицо не является собственником вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

При этом, если вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения, не были изъяты в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и при этом установлено, что лицу, совершившему административное правонарушение, к моменту вынесения судом решения уже не принадлежат или уничтожены, указанный вид наказания также не может быть применен судом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, действуя от имени и в интересах ООО «Ремпуть 3», передал денежные средства ФИО2, в связи с чем юридическое лицо перестало быть владельцем 150 000 рублей.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанные денежные средства изымались в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, сумма взятки в размере 150 000 рублей, согласно приговору Кировского районного суда г. Красноярска от 11.01.2017 г. была обращена в доход государства.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у мирового судьи отсутствовали основания для назначения дополнительного наказания, в связи с чем указание конфискации денежных средств в сумме 150 000 рублей следует исключить из резолютивной части постановления. В связи с изложенными обстоятельствами протест прокурора следует удовлетворить, а постановление мирового судьи изменить.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя Красноярского транспортного прокурора удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска от 13.09.2017 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремпуть 3», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, изменить, исключить из резолютивной части постановления указание на назначение наказания в виде конфискации денежных средств в размере 150 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано путём подачи надзорной жалобы в Красноярский краевой суд.

Судья Д.А. Ремезов