Решение № 2А-625/2018 2А-625/2018 ~ М-701/2018 М-701/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-625/2018

Дело № 2а-625/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филипенковой М.В.,

при секретаре Яфаровой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кузнецке Пензенской области административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кузнецкому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кузнецкому району (далее - ОМВД России по Кузнецкому району) обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, указывая при этом на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит под административным надзором в ОМВД России по Кузнецкому району согласно решения Первомайского районного суда г.Пензы, административный надзор установлен сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток; запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, на протяжении 2017 года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Кузнецкому району просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, такими как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; прибытием четыре раза в месяц в ОМВД России по Кузнецкому району для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Кузнецкому району – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном заявлении, дополнительно суду пояснив, что ФИО2 предупреждался, что установленные административные ограничения могут быть дополнены ему в связи с совершением административных правонарушений, однако данные разъяснения проигнорировал, на путь исправления не встал, продолжил совершать административные проступки. Полагает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать повышению эффективности, проводимых в отношении него мероприятий и профилактике совершения им правонарушений и преступлений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признав факт ненадлежащего исполнения установленных в отношении него ограничений, пояснил, что согласен с заявлением ОМВД России по Кузнецкому району о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, поддержавшего заявленные требования, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 (ред.29.07.2017г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.08.2016 ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

20.01.2017 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, 22.01.2017 он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кузнецкому району, в отношении него также установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-ФЗ. Указанное подтверждено заключением и предупреждением инспектора по осуществлению административного надзора ОАН ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области от 28.01.2017.

Представитель административного истца указывает на то, что противоправное поведение ФИО2 после установления в отношении него указанных выше административных ограничений не изменилось, он продолжает совершать административные проступки, что является основанием для дополнения ему на срок административного надзора административных ограничений.

Данные доводы административного истца не оспариваются административным ответчиком и подтверждаются, представленными истцом письменными доказательствами по делу.

Так, согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от 16.08.2017 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в неявке в установленный день на регистрацию в ОМВД России по Кузнецкому району, согласно утвержденного графика 08.08.2017 в 18.00 часов, за что был подвергнут административному аресту сроком на десять суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от 02.11.2017 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ выразившегося в отсутствии 28.10.2017 в ночное время по месту жительства по адресу: <адрес>, за что был подвергнут административному аресту сроком на двенадцать суток.

В судебном заседании ФИО2 не отрицал того обстоятельства, что нарушал установленные в отношении него ограничения - не находился дома в ночное время, перепутал дни явки на регистрацию.

При разрешении настоящего административного искового заявления суд полагает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, место жительство, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ОМВД России по Кузнецкому району просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях при этом никак не мотивировав необходимость установления именно данного вида ограничения.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также положения ФЗ №64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО2, его противоправное поведение, характер совершенных им правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ему дополнительных ограничений в виде возложения обязанности являться в ОМВД России по Кузнецкому району для регистрации три раза в месяц.

Данные ограничение чрезмерным не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кузнецкому району – удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.08.2016 года, административные ограничения:

- обязать являться в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кузнецкому району для регистрации три раза в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней.

Судья: .

.
.

.