Решение № 2-3440/2017 2-3440/2017~М-3128/2017 М-3128/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3440/2017

Дело №2-3440/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года Ленинский районный суд г.Ижевска в составе: председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Салаховой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г.Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г.Ижевска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Требование мотивировано тем, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 Согласно копии поквартирной карточки в квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: между жилой комнатой № и лоджией (согласно экспликации к поэтажному плану) заложен дверной проем, в оконном блоке кухни № прорублен дверной проем в лоджию, в ванной № развернута ванна и переустановлен умывальник. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ и уточнения размеров помещений, общая площадь квартиры не изменилась и составила 48,7 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась и составила 28,2 кв.м. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения, о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома и не создает угрозу их жизни и здоровью, а так же соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службами: УК «Городская УК», ГУАиГ, Фонда пожарной безопасности.

В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Суду пояснила, что перепланировка произведена в целях комфортности проживания, согласована со всеми службами, соответствует санитарным нормам и требованиям, не нарушает права и интересы граждан. В результате строительно-монтажных работ по перепланировке свойства несущих стен не изменились.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Ижевска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв в котором указал, что Администрация не имеет возражений в удовлетворении требований истца в случае соблюдения замечания Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, а именно условие того, что при перепланировании жилого помещения несущая стена не уменьшилась.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы участников процесса, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

В период проживания в данном жилом помещении его собственником произведена перепланировка жилого помещения, а именно: в ванной № (согласно экспликации к поэтажному плану здания) развернута ванная и переустановлена раковина, дверной проем между коридором № и ванной № перемещен левее от первоначального положения, между жилой комнатой № и лоджией (согласно экспликации к поэтажному плану) заложен дверной проем, в оконном блоке кухни № прорублен дверной проем в лоджию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Ленинского района г.Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района г.Ижевска дан письменный ответ об отказе в согласовании перепланировки.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно, свидетельством о государственной регистрации права, экспликациями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ, письмом органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 ч.1 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 26 ч.2 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу <адрес>, являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда.

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (п.6).

В силу ст.17 ч.1, 4 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу положений ч. 5 ст. 15, ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно заключению о выполненной перепланировке квартиры, произведенной БУ УР «ЦКО БТИ», в ходе визуального обследования и изучения технической документации специалистами БУ УР «ЦКО БТИ» установлено, что с момента технической инвентаризации, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ году в квартире проведены следующие строительно-монтажные работы:

- заложен выход на лоджию из жилой комнаты №;

- в кухне № произведен частичный демонтаж подоконной части оконного проема с устройством выхода в лоджию, в пределах существующего оконного проема с сохранением существующей перемычки;

- местоположение нагревательного прибора не изменилось.

На основании изучения технической и иной документации специалист установил, что выполненные строительно-монтажные работы соответствуют требованиям действующего законодательства и нормативной документации в области строительства.

При этом не затронута целостность несущих конструкций здания. Произведенные строительно-монтажные работы не повлияли на характеристики надежности и безопасности здания, не противоречат санитарным, техническим нормам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данное строение, не нарушают чьи-либо права и охраняемые интересы.

Строительные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии.

Таким образом установлено, что разборка подоконной части кирпичной стены, являющейся ограждающей конструкцией, не нарушает целостность жилого дома, энергетическую эффективность наружного ограждения.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, статьей 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение, этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями жилищного законодательства, в частности статьей 44 Жилищного кодекса РФ, установлены способы управления общим имуществом многоквартирного жилого дома, распоряжение его судьбой в смысле жилищных правоотношений.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2008 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В данном случае фактически дверной проем лоджии перенесен из жилой комнаты на кухню, производство перепланировки не привело к уменьшению общего имущества собственников жилого дома и к уменьшению несущей стены.

В судебном заседании установлено, что перепланировка жилого помещения по адресу <адрес>, условия эксплуатации и проживания не ухудшают, права и законные интересы граждан не нарушают, угрозу их жизни и здоровью не создают; лица, обладающие правом пользования жилым помещением, возражений против произведенных перепланировки не заявили; согласно экспликации жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка и переустройство согласованы фондом пожарной безопасности, ООО «Городская УК». Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что произведенная истцами перепланировка требованиям законодательства, санитарным нормам и правилам, применяемым к жилым помещениям, не противоречит. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. Жилое помещение и дом, в котором оно находится, памятниками архитектуры, истории и культуры не являются.

При таких обстоятельствах, требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Администрации Ленинского района г.Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, сохранить в перепланированном состоянии согласно экспликации жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через районный суд.

Судья Рябов Д.Н.