Решение № 12-4/2023 12-4/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 12-4/2023

К делу № 12-4/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ст-ца Кущевская Краснодарского края 10 января 2024 года

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Коробков И.С.,

рассмотрев дело по жалобе адвоката Чернышевой Н.С., в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 261 Кущёвского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края, адвоката Чернышева Н.С. в интересах ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит суд изменить постановление об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уменьшить срок административного ареста установленного указанным постановлением, незамедлительно освободить ФИО1 из места отбывания административного ареста.

Считает указанное постановление необоснованным и подлежащим изменению по следующим обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 35 минут, ФИО1, будучи лишённый права управления транспортными средствами, на <адрес>, управлял транспортным средством - автомобилем марки CHANGAN государственный регистрационный №, нарушив пункт 2.1.1 Правил Дорожного движения РФ.

В ходе производства по настоящему делу факт совершения правонарушения Топчу M.A. не отрицался. ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, оказал содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД РФ по Кущевскому району, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

В вынесенном постановлении мировой судья признал обстоятельством, смягчающим наказание - раскаяние виновного. Обстоятельствами, отягчающими наказание признаны - повторное совершение однородного административного правонарушения, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

При назначении наказания судом правомерно учтен характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем вывод о назначении административного наказания в виде административного ареста не оспаривается.

Вместе с тем, обращают внимание, что назначенное ФИО1 наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток является чрезмерно высоким.

Так, при вынесении обжалуемого постановления не были приняты во внимание достаточно молодой возраст Т.М.А., его положительные характеристики, а также тот факт, что он проживает совместно с матерью Х.О.Е., является ее единственным родственником. <данные изъяты>.

До настоящего времени Х.О.Е. проходит реабилитацию, нуждается в ежедневном уходе. Т.М.А. являясь единственным сыном и родственником Х.О.Е., ухаживает за тяжело больной матерью. Более того, Т.М.А., является в настоящее время единственным кормильцем семьи, <данные изъяты>. Являясь индивидуальным предпринимателем только, он имеет возможность обеспечить доход семьи и возможность оплаты врачей и дорогостоящего лечения по реабилитации матери.

С учетом вышеизложенного, просят изменить постановление мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, снизить срок административного ареста, поскольку нахождение ФИО1 под административным арестом - 14 суток, явно выходит за рамки правового поля, нарушает права ФИО1 и его матери и ведет к негативным последствиям социального и экономического характера для их семьи. Отбытый ФИО1 срок административного ареста с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время более чем дал ему возможность осознать противоправность своего поведения и его последствия. Административный штраф, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ. по делу № в настоящее время оплачен.

В судебном заседании заявитель - адвокат Чернышева Н.С., лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не присутствовали, предоставили заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивали (л.д. 72).

Должностное лицо – представитель ДПС ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Кущевскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от 03.01.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток (л.д. 45-46).

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В соответствии с частью 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно части 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В силу части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Как следует из материалов дела, на <адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем марки CHANGAN государственный регистрационный №, будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № 48 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-22).

Согласно данным, представленным старшим инспектором ГИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по Кущевскому району В.С.И., ФИО1 в установленный срок водительское удостоверение в уполномоченный орган не сдал (л.д. 27).

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Кущевскому району П.Е.Г., объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией схемы ДТП, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления мирового судьи судебного участка № 48 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, справкой ОГИБДД ОМВД России по Кущевскому району о том, что согласно данных базы ФИС ГИБДД-М, водительское удостоверение на право управления транспортным средством ФИО1 не сдал, и другими материалами дела. Указанные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности (л.д. 2-27).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, и заявителем не оспаривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, у мирового судьи имелись основания для назначения административного наказания в виде административного ареста.

В соответствии с частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет. ФИО1 не относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, подвергая за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток, судья не в полной мере учел обстоятельства дела и личность виновного лица, не привел каких-либо мотивов, позволяющих сделать вывод о соразмерности наказания содеянному.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Судья вправе применить к лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности лица.

При рассмотрении дела мировым судьей были установлены обстоятельства, которые в силу закона признаны смягчающими административную ответственность, а именно раскаяние виновного в содеянном.

Примерный (открытый) перечень смягчающих административную ответственность обстоятельств установлен частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом частью 2 указанной статьи предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд первой инстанции не в полной мере учел в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, такие обстоятельства как: признание своей вины, возраст ФИО1, осуществление ухода за нетрудоспособной тяжелобольной матерью, <данные изъяты>, состояние ее здоровья, подтвержденное медицинскими актами, имеющимися в материалах дела (л.д. 53-58).

Принимая во внимание изложенное, с учетом всех смягчающих вину обстоятельств, назначенное ФИО1 административное наказание подлежит снижению до восьми суток административного ареста.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу адвоката Чернышевой Н.С., в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, снизить назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного ареста до восьми суток. В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения.

Срок отбытия наказания исчислять с 06 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Кущёвского районного суда И.С. Коробков