Решение № 2-1296/2020 2-1296/2020~М-1106/2020 М-1106/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1296/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре - Волковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1296/2020 по иску Манукян ФИО6 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на вновь возведенное нежилое здание. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником земельного участка, площадью <Данные изъяты> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. На данном земельном участке истицей построено нежилое здание. С целью оформления права собственности на указанное нежилое здание истица обратилась в Чапаевский филиал ГУП СО ЦТИ, которым по факту на момент обследования от <Дата обезличена> установлено, что нежилое здание (Литер А), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, имеет общую площадь <Данные изъяты> кв.м. Правоустанавливающий документ на нежилое здание отсутствует. Для оформления права собственности на нежилое здание рекомендовано обратиться в суд. МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» выдало заключение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о том, что нежилое здание, находящееся по вышеуказанному по адресу имеет один этаж, общую площадь <Данные изъяты> кв.м, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Филиал ФБУ3 «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» также выдал экспертное заключение от <Дата обезличена><Номер обезличен> о том, что спорное нежилое здание соответствует государственным санитарным нормам и правилам: требованиям П.2.2.1 СанПин 2.2.1/2.<Дата обезличена>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.3.1 СанПиН 2.2.2/2.4-1340-03 «гигиенические требования к электро-вычислительным машинам и организации работы», СанПиН «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Просила суд признать за ней право собственности на нежилое здание (Литер А), площадью <Данные изъяты> кв.м. расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому полагают, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено заключение по инженерно-техническому обследованию спорного объекта. Просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <Адрес обезличен> и ГУП СО ЦТИ Чапаевский филиал - в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. От ГУП СО ЦТИ Чапаевский филиал и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истица ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <Данные изъяты> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.

Данный участок приобретен истцом на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от <Дата обезличена>., по адресу: <Адрес обезличен>, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>. были установлены границы приобретенного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, который впоследствии истцом был размежеван и оформлен на два участка: с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства с присвоением ему адреса (на основании Постановления Администрации г.о. Чапаевска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>): <Адрес обезличен>, и земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, с видом разрешенного использования для размещения объектов розничной торговли, с присвоением ему адреса: <Адрес обезличен>.

На основании Постановления Администрации г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, для строительства здания по оказанию бытовых услуг и торговли.

Согласно сведений ФГБУ «ФКП Росреестра по <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> относится к категории земель- земли населенных пунктов с видом разрешенного использования «для размещения объектов розничной торговли», сведения об объектах недвижимости, расположенных на данном земельном участке в ЕГРН отсутствуют.

Из материалов дела следует, что на данном земельном участке истцом возведено самовольно нежилое здание, что подтверждается технической документацией.

В соответствии с техническим планом здания площадь нежилого здания составляет <Данные изъяты> кв.м.

Разрешения на строительство данного здания истец не получала, в связи с чем указанное здание имеет признаки самовольной постройки, требует внесения соответствующих изменений в технический и кадастровый учеты.

МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» выдало заключение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о том, что на момент обследования нежилое здание, находящееся по вышеуказанному по адресу имеет один этаж, общую площадь <Данные изъяты> кв.м. Для признания права собственности истцу рекомендовано обратиться в суд.

На основании сведений ГУП СО ЦТИ Чапаевский филиал от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> установлено, что схема расположения здания в границах земельного участка по адресу <Адрес обезличен> в архиве отсутствует.

Согласно экспертному заключению Филиала ФБУ3 «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, следует, что спорное нежилое здание соответствует государственным санитарным нормам и правилам: требованиям П.2.2.1 СанПин 2.2.1/2.<Дата обезличена>-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.3.1 СанПиН 2.2.2/2.4-1340-03 «гигиенические требования к электро-вычислительным машинам и организации работы», СанПиН «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В соответствии с заключениям эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., подготовленным <Данные изъяты>», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, ООО «<Данные изъяты>» данное строение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, оценивается как работоспособное в соответствии с ГОСТ 31937-2011, здание соответствует техническим регламентам «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от <Дата обезличена> № 384-ФЗ, СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», безопасно для последующей эксплуатации, не создает угрозу здоровья и жизни граждан, не находится в границах охранных зон объектов инфраструктуры.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Постройка расположена на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Также суд учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что спорное нежилое помещение, построено на земельном участке, с видом разрешенного использования для размещения объектов розничной торговли, полученным на основании постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка Администрацией г.о. Чапаевск, расположено в границах этого участка, соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств, опровергающих соответствующие выводы стороной ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Манукян ФИО7 право собственности на нежилое здание (Литер А), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м.

Решение суда является снованием для внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости и регистрации на него права собственности.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.