Постановление № 1-261/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 1-261/2020

Дело № 1-261/2020 (№ 12002320008000015); УИД 42RS0010-01-2020-001153-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Киселёвск 25 мая 2020 года

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.,

при секретаре Черепановой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Киселёвска Кемеровской области Михайловой И.В.,

подозреваемого ФИО1,

защитника подозреваемого – адвоката Некоммерческой организации № 29 «Киселёвская городская коллегия адвокатов № 1 Кемеровской области» Иванниковой Г.В., представившей удостоверение и ордер,

потерпевшей С.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя следственного отдела по городу Киселёвск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело № 12002320008000015 с постановлением от 19 мая 2020 года старшего следователя следственного отдела по городу Киселёвск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, поступило 22 мая 2020 года в Киселёвский городской суд Кемеровской области.

Из заявленного ходатайства усматривается, что 19 марта 2020 года следственным отделом по городу Киселёвску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу возбуждено уголовное дело № 12002320008000015 в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе предварительного следствия установлено, что акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» является правопреемником реорганизованного ООО «Вахрушевский угольный разрез», расположенный по адресу: <...>, согласно уставу АО «Кузбассразрезуголь» от 15 июня 2018 года и Положения филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» на разрезе угольном № 7 (участок филиал «Краснобродский угольный разрез» «Вахрушевское поле») ведутся горные работы, а именно добыча угля открытым способом, с использованием взрывчатых веществ.

Согласно подпункту «г» пункта 1 и пункту 5 приложения № 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 года), к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются взрывчатые вещества, ведутся горные работы.

В соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых», утверждённых Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 года № 599 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых», объекты, на которых ведутся горные работы, переработка полезных ископаемых, отнесённые в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории опасных производственных объектов, подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 и пунктом 5 приложения № 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 года), свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № от 21 июня 2019 года, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Разрез угольный № 7 (участок филиала «Краснобродский угольный разрез» «Вахрушевское поле»), расположенный на территории по адресу: <...>, является опасным производственным объектом 2 класса опасности.

Приказом заместителя директора №-ЛС от 25 мая 2007 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переведён в дирекцию по производству управления горных работ на должность начальника смены с 16 мая 2007 года «Вахрушевский угольный разрез» филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь». Приказом заместителя директора №-ЛС от 30 апреля 2010 года Г.С.М. назначен на должность мастера горного с 01 мая 2010 года «Вахрушевский угольный разрез» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь». В своей деятельности обязан руководствоваться действующим законодательством, нормативными актами.

Требования промышленной безопасности опасного производственного объекта по добыче угля открытым способом в Российской Федерации урегулированы, в том числе, следующим законодательством: Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 года), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждёнными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (далее – Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых», утверждёнными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 года № 599 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» (далее – Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых), а также локальными нормативными актами.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 года) работники опасного производственного объекта обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Согласно пунктам 37, 38 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых каждое рабочее место в течение смены должно осматриваться техническим руководителем смены, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений требований безопасного их выполнения (пункт 37); горные выработки и проезды к ним в местах, представляющих опасность падения в них людей, машин и механизмов, в том числе должны быть ограждены; доступ работников в места, не соответствующие требованиям промышленной безопасности, запрещён, за исключением производства работ по их устранению с соблюдением дополнительных мер безопасности (пункт 38).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 года) ФИО1, как работник опасного производственного объекта – АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» «Вахрушевское поле», был обязан соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Согласно должностной инструкции начальника смены ДИ 04/01-59 от 15 августа 2016 года ФИО1 в соответствии с пунктом 3.11. обязан обеспечивать своевременную подготовку автодорог для перевозки людей и технических грузов, несёт ответственность за организацию и обеспечение производства горных, буровых работ, других видов работ в несоответствии с утверждённой технической службой технологией и правилами безопасности, безопасную и своевременную доставку людей на участки работ (пункт 6.7.); несёт ответственность за создание и необеспечение здоровых и безопасных условий труда на филиале в смене (пункт 6.14.). Кроме того, в соответствии с пунктами 6.1. и 6.2. должностной инструкции ФИО1 несёт ответственность: за ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией; за правонарушения, совершённые в процессе выполнения своей работы – в пределах, определённых действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 6.1.).

10 марта 2020 года в период времени с 08 часов 00 минут по 11 часов 32 минуты начальник смены ФИО1, вопреки требованиям вышеуказанных нормативных актов, не исполнял свои должностные обязанности вследствие небрежного отношения к их выполнению, что повлекло нарушение при выполнении работ на территории АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» «Вахрушевское поле» требований промышленной безопасности опасного производственного объекта, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта ФИО1 было допущено при следующих обстоятельствах.

10 марта 2020 года около 08 часов начальник смены ФИО1 и горный мастер Г.С.М. заступили на рабочую смену до 20 часов 10 марта 2020 года на территории АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Краснобродский угольный разрез» «Вахрушевское поле», расположенной по адресу: <...>, будучи достоверно осведомлёнными о том, что на дрогах разреза гололедица, о чём было указано в путевых листах.

ФИО1, будучи обязанным соблюдать требования промышленной безопасности, будучи достоверно осведомлённым о том, что необходимо посыпать дорогу, где осуществляется работа горной техники, противоскользящим материалом – щебнем, в силу небрежного отношения к исполнению своих обязанностей, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, а именно наступления смерти, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в нарушение вышеуказанного законодательства, а также в нарушение пунктов 6.7., 6.14. должностной инструкции, не принял исчерпывающих мер и надлежащим образом не организовал и не обеспечил исполнение возложенных на него обязанностей за соблюдением требования промышленной безопасности, а именно достоверно зная, что на дороге гололедица, не осуществил просыпку противоскользящим материалом на участке местности – технологической дороге вышеуказанного предприятия (профильная линия 20+80 горизонт +349,5м), ведущей в забой к экскаватору ЭКГ 5У № 16, в период времени с 08 часов 00 минут по 11 часов 32 минуты, в результате чего в 11 часов 32 минуты, двигаясь по технологической дороге вышеуказанного участка, водитель карьерного самосвала Белаз-75131 с бортовым номером 2516, под управлением В.М.Ю., занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на крутом повороте участка технологической дороги, ведущей в забой к экскаватору ЭКГ 5У № 16, потерял сцепление с дорогой из-за отсутствия противоскользящего материала, в результате чего кузовом своего автомобиля задел кабину карьерного самосвала Безал-75131 с бортовым номером 2515, под управлением К.А.П., также занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в результате чего водителем карьерного самосвала К.А.П. были получены травмы, не совместимые с жизнью - <данные изъяты>, что и явилось непосредственной причиной смерти.

Органом предварительного следствия ФИО1 подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Обоснованность подозрения в совершении 10 марта 2020 года на территории города Киселёвска Кемеровской области ФИО1 преступления подтверждается полученными в установленном Уголовно – процессуальным кодексом Российской Федерации порядке доказательствами, свидетельствующими о причастности данного лица к преступлению, а именно: показаниями подозреваемого ФИО1, потерпевшей С.С.В., свидетелей В.С.М., Е.С.Н., Д.С.А., Т.М.М., подозреваемого Г.С.С., а также протоколами осмотра места происшествия от 10 марта 2020 года, протоколами осмотра предмета от 01 мая 2020 года, протоколами осмотра документов от 01 мая 2020 года, заключением экспертизы по технике безопасности №, заключением эксперта № от 13 апреля 2020 года.

Заявленное ходатайство мотивировано тем, что ФИО1 ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался, преступление совершено им впервые. В ходе следствия ФИО1 давал полностью признательные показания, в содеянном раскаивается, в настоящее время принёс извинения потерпевшей и оказывает непосильную помощь ей в хозяйстве. ФИО1 осознал последствия совершённого им преступного деяния, раскаялся, обязался впредь не допускать подобного и он не возражает против прекращения уголовного дела и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Помощник прокурора г. Киселёвска Кемеровской области Михайлова И.В. не возражала против удовлетворения ходатайства ст. следователя следственного отдела по городу Киселёвск следственного управления Следственного комитета России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 от 19 мая 2020 года о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением судебного штрафа в размере 30000 рублей, с определением срока уплаты в течение месяца.

Потерпевшая С.С.В. в судебном заседании заявила о своём согласии на прекращение уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого ФИО1, подтвердив, что подозреваемым причинённый моральный вред заглажен полностью, путём принесения извинений и материальной помощи.

Подозреваемый ФИО1 и его защитник – адвокат Иванникова Г.В. не возражали против удовлетворения заявленного следователем ходатайства, выразив своё согласие на прекращение уголовного дела на основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с назначением подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, полагая, что для этого имеются все основания, последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, а также последствия уклонения от уплаты судебного штрафа разъяснены и понятны. При этом просили определить минимально возможный размер судебного штрафа.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав мнение участников процесса, суд находит ходатайство подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 25.1 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьёй 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьёй 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В соответствии с положениями частей 2 и 6 статьи 446.2 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьёй 25.1 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. К указанному постановлению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платёжной системе.

В постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьёй 25.1 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учётом материального положения указанного лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьёй в соответствии со статьёй 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям части 1 статьи 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьёй Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации размер судебного штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учётом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

ФИО1 подозревается в совершении 10 марта 2020 года на территории города Киселёвска Кемеровской области преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Данное преступление в соответствии с требованиями части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений средней тяжести, ФИО1 ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался, преступление совершено им впервые. В ходе следствия ФИО1 давал полностью признательные показания, в содеянном раскаивается, его действиями причинён моральный вред С.С.В., который в последствии заглажен, путём принесения искренних извинений последней и оказания материальной помощи.

При установленных обстоятельствах возможно удовлетворить заявленное ходатайство ст. следователя следственного отдела по городу Киселёвск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 25.1 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации.

При определении размера судебного штрафа и сроков его уплаты, руководствуясь положениями статьи 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учётом тяжести совершённого преступления (средней тяжести) и имущественного положения ФИО1, имеющего среднемесячный доход <данные изъяты>, с учётом возможности получения им заработной платы или иного дохода, необходимо назначить ФИО1 судебный штраф в размере 50000 рублей, с определением срока уплаты указанного штрафа до 01 августа 2020 года.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные частью 2 статьи 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также ФИО1 обязан представить сведения об уплате судебного штрафа судебном приставу - исполнителю в течение 10 дней после истечения установленного срока для уплаты судебного штрафа.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Суд, на основании части 1 статьи 255 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения постановления суда не находит необходимым избирать ФИО1 меру пресечения, а меру процессуального принуждения - обязательство о явке, полагает возможным отменить по вступлению постановления суда в законную силу.

Вопрос о распределении процессуальных издержек суд разрешает вынесением отдельного процессуального документа.

Руководствуясь статьями 25.1, 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Ходатайство от 19 мая 2020 года старшего следователя следственного отдела по городу Киселёвск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 25.1 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, и назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, который должен быть уплачен в срок до 01 августа 2020 года, по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу л/с <***>). Отделение Кемерово р/с <***> БИК 043207001 КБК 41711621010016000140.

Перечисление суммы принудительного изъятия в доход государства по решению суда (уголовное дело № 12002320008000015) ИНН <***> КПП 420501001 ОКТМО 32701000001; Назначение платежа: уголовное дело № 12002320008000015, ФИО1.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, предусмотренные частью 2 статьи 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключающиеся в том, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье, особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебном приставу - исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения установленного срока для уплаты судебного штрафа.

Меру процессуального принуждения - обязательство о явке, ФИО1 отменить по вступлению постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Кемеровского областного суда в течение десяти суток со дня его вынесения, путём принесения апелляционных жалобы, представления, отвечающих требованиям статьи 389.6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, через Киселёвский городской суд.

Судья - Т.Ю. Смирнова