Решение № 12-343/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-343/2021

Дело № 12-343/2021 (№23MS0082-01-2021-000645-90)


РЕШЕНИЕ

04 июня 2021 г. г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителя ООО «Альмис» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобе ООО «Альмис» на постановление мирового судьи судебного участка №82 г. Новороссийска от 08.04.2021 г. о привлечении ООО «Альмис» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 08.04.2021 г. по делу об ООО «Альмис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

На указанное постановление ООО «Альмис» подало жалобу, в которой указано, что ООО "Альмис" на основании Договора №№-смр от 27.12.2019г. выполняет подрядные работы по строительству объекта "Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории по адресу: г.<данные изъяты>/1/1".Для выполнения подрядных работ на указанном объекте ООО "Альмис" привлечекло ООО "АЛЬМИС-ИНТЕГРАЛ" (Субсубподрядчик) по договору субподряда № от 10.03.2020г.В ходе проведения в сентябре 2020г. проверки Мосгосстройнадзора на строящемся объекте было выявлено нарушение в отношении работ, которые выполнялись субсубподрядчиком (ООО "АЛЬМИС-ИНТЕГРАЛ"), но ответственность за которые несет ООО "Альмис". В связи с чем,субсубподрядчик взял на себя функцию по участию в рассмотрении данных дел в Мосгосстройнадзоре и по обжалованию Постановления Мосгосстройнадзора в судебном порядке. Для чего, ООО "Альмис" была выдана доверенность для участия при рассмотрении выявленных нарушений в Мосгосстройнадзоре на имя сотрудника ООО "АЛЬМИС-ИНТЕГРАЛ" ФИО2 (Приказ ООО "АЛЬМИС-ИНТЕГРАЛ" о приеме на работы № от 26.10.2020г.), который сотрудником ООО "Альмис" не является.При этом ООО "АЛЬМИС-ИНТЕГРАЛ" заверило ООО "Альмис", что сообщит о результатах по окончании.О том, что в отношении Общества было вынесено Постановление Мосгосстройнадзора №-Ю от 18.11.2020г. общество узнало из поступившего по почте Протокола Мосгосстройнадзора от 09.02.2021г. об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, когда 60-дневный срок для уплаты штрафа уже истек.После выяснения у субсубподрядчика информации по данному Постановлению, которое, как выяснилось не было обжаловано, ООО "Альмис" оплатило штраф в полной сумме (Платежное поручение № от 22.03.2021г.). Просит постановление отменить и прекратить производство по делу в отношении ООО «Альмис» на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, судья приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением Мосгосстройнадзора №-Ю от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альмис» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Ввиду его неисполнения и неуплаты административного штрафа в срок до 01.02.2021 г. в отношении ООО «Альмис» 09.02.2021 г. консультантом управления административного производства комитета государственного строительного надзора г. Москвы ФИО3 оставлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей не было принято во внимание, что правонарушение совершено ООО «Альмис» впервые, уплата штрафа была произведена 22.03.2021г., т.е. с незначительным нарушением установленного срока (необходимо оплатить до 01.02.2021г.).Причиной несвоевременной оплаты штрафа послужило фактическое отсутствие у общества информации о наложении Мосгосстройнадзором штрафа постановлением от 18.11.2020г. и вступлении данного постановления в силу, т.е. в действиях Общества отсутствует умысел на неуплату штрафа в установленные законом сроки.Также, в действиях заявителя отсутствует причинение вреда и имущественного ущерба.

В поданной жалобе заявитель ссылается на необходимость применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного деяния, принимая во внимание отсутствие каких-либо негативных последствий, учитывая, что совершенное заявителем административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области бюджетного законодательства, допущенное нарушение является незначительным, то имеются основания для признания его малозначительным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с чем, оспариваемое постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство в отношении ООО «Альмис»прекращению ввиду малозначительности совершенного деяния, с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Альмис» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №82 г. Новороссийска от 08.04.2021 г. о привлечении ООО «Альмис» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Ограничиться устным замечанием.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья Головин А.Ю.