Постановление № 5-701/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-701/2021

Кировский районный суд г. Томска УИД 70RS0001-01-2021-002728-86 г. Томск, ул. Дзержинского, 58 №5-701/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 09 июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Томска Крутовский Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мечта» /________/ юридический адрес: /________/

УСТАНОВИЛ:

/________/ общество с ограниченной ответственностью «Мечта» (/________/), юридический адрес: /________/ (далее – ООО «Мечта»), в нарушение требований п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, а также в нарушение требований статьи 11 и статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», допустило невыполнение в помещении ресторана-пивоварни /________/ расположенного по адресу: г. Томск, /________/ санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по защите работающего персонала и посетителей ресторана-пивоварни от заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при возникновении угрозы распространения указанного заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: не обеспечило социальное дистанцирование посетителей (с нанесением специальной разметки на полу 1,5-2 метра), не обеспечило наличие и постоянную работу устройства для обеззараживания воздуха, а также не использовались работниками и посетителями средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок) в помещении указанного ресторана-пивоварни, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Директор ООО «Мечта», надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени заседания, в суд не явился, уважительности причин неявки суду не представил.

Обстоятельства дела подтверждаются следующими материалами:

- протоколом об административном правонарушении серии /________/ от /________/;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от /________/, согласно которому в помещении ресторана-пивоварни /________/ расположенного по адресу: /________/ отсутствуют оборудование для обеззараживания воздуха и разметка на полу 1,5-2 метра, обеспечивающая социальное дистанцирование посетителей, а также не используются работниками и посетителями средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок);

- объяснениями ФИО4 – директора ООО «Мечта», согласно которым он осуществляет свою юридическую деятельность по предоставлению услуг розничной продажи алкогольных напитков и подачи пищи в помещении ресторана-пивоварни /________/ расположенного по адресу: г. Томск, /________/, в связи с задержкой поставки устройств обеззараживания воздуха начали работу без установки данных устройств, по факту отсутствия разметки на полу пояснить ничего не смог;

- объяснениями ФИО2, ФИО3 - работников указанного заведения, которые подтвердили, что температура тела посетителей при входе не измеряется, бактерицидных ламп нет, разметка на полу отсутствует;

- выпиской из ЕГРЮЛ от /________/ в отношении ООО «Мечта», /________/ юридический адрес: /________/ директор ФИО4

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, поскольку получены они в соответствии с требованиями закона, являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности подтверждают виновность ООО «Мечта» в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела. В соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий – предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 24 постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 02.04.2020) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области" в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Томской области с /________/ введен режим функционирования «повышенная готовность». Границы территории на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация определены в пределах границ Томской области.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п. 4.4. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2020 N 58465) организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, использование оборудования по обеззараживанию воздуха, создание запаса дезинфицирующих средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 новая коронавирусная инфекция, вызванная (2019-nCoV), внесена в список заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Изучив представленные материалы дела, считаю, что факт совершения ООО «Мечта» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для принятия решения по делу и достоверного вывода о совершении ООО «Мечта» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании, на основании исследованной по делу совокупности доказательств установлено, что ООО «Мечта» в нарушение требований п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, не обеспечило социальное дистанцирование посетителей (с нанесением специальной разметки на полу 1,5-2 метра), не обеспечило наличие и постоянную работу устройства для обеззараживания воздуха, а также не использовались работниками и посетителями средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок) в помещении ресторана-пивоварни /________/ расположенного по адресу: г. Томск, /________/ при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья находит установленными наличие события правонарушения и виновность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку эти обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Таким образом, имеются основания для привлечения ООО «Мечта» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, судьей не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ООО «Мечта» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Мечта» (/________/, юридический адрес: /________/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

Получатель: УМВД России по Томской области, ИНН <***>, КПП 701701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016500, кор/счет 40102810245370000058, наименование банка - отделение Томск Банка России, наименование платежа: административный штраф по постановлению суда; КБК 18811601061010003140, БИК 016902004, ОКТМО 69701000, УИН: 1 888 047 021 002004 7663.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...>, каб. 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья Е.В. Крутовский