Решение № 12-20/2026 12-632/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 12-20/2026

12-20/2026


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Улан-Удэ 23 января 2026 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Дмитриев А.Ю., с участием защитника – адвоката Цыденова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой защитника Цыденова Г.В. в интересах ФИО13 Дмитрия Тимофеевича на постановление по делу об административном правонарушении от №03-137728 от 16 декабря 2025 г. о назначении административного наказания по ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 от 16 декабря 2025 №03-137728, ФИО14 Дмитрий Тимофеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 600000 рублей.

Защитник ФИО15 Дмитрия Тимофеевича Цыденов Г.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении обосновывая тем, что, не оспаривая наличие в действиях ФИО16 Д.Т. состава административного правонарушения, не согласен с тем, что привлекаемому лицу, без учета оценки конкретных обстоятельств дела, отсутствия сведений о наступлении неблагоприятных последствий правонарушения, не применены общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Обращает внимание, что оказание ФИО17 Д.Т. услуг по перевозке является единственным источником заработка его семьи. У ФИО22 Д.Т. на иждивении имеются двое малолетних детей: ФИО18 ФИО2 Дмитриевна, *** г.р., ФИО19 Данил Владиславович, *** г.р. Жена ФИО20 Елена Викторовна в настоящее время безработная. У семьи ФИО21 Д.Т. значительная часть заработка уходит на исполнение обязательств по кредитам, включая ипотечный кредит на приобретение жилья. Более того, у ФИО23 Д.Т. имеются хронические заболевания – сахарный диабет 1 типа, онкологическое заболевание, на лечение которых уходит значительная часть бюджета семьи. Просит изменить постановление по делу об административном правонарушении, снизив размер административного штрафа до 300000 руб.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО24 Д.Т., не явился, извещен надлежаще.

Защитник – адвокат Цыденов Г.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить.

Государственный инспектор ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. В письменном отзыве полагает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению. ФИО25 Д.Т., будучи надлежащим образом уведомленным о составлении протокола, не представив каких-либо объяснений по факту правонарушения, доказательств, сведений о семейном положении, имущественном положении, не воспользовался своими правами, предусмотренными КоАП РФ.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения (время, место), виновность указанного привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение обстоятельств по делу об административном правонарушении, включая смягчающих административную ответственность входит в полномочия должностных лиц, уполномоченных на составление протокола об административном правонарушении.

Как видно из представленных суду материалов, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, равно как и вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Совокупность имеющихся в деле доказательств, свидетельствует о наличии в действиях ФИО26 Д.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4); мотивированное решение по делу (пункт 6).

Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решение о назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано. В частности необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние привлекаемого физического лица (индивидуального предпринимателя), обстоятельства смягчающие административную ответственность, иные существенные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания административному правонарушению, что не в полной мере было учтено при вынесении обжалуемого постановления.

Так, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении, при назначении наказания не установлены и соответственно не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО27 Д.Т. и не обсуждена возможность назначении наказания с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Указанной нормой предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В данном случае нельзя не принять во внимание финансовое положение семьи ФИО28 Д.Т., при котором имеются финансовые обязательства по 7 кредитным продуктам, включая ипотечный заем на приобретение жилья и лишь единственный источник заработка, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, к которым относятся наличие у ФИО29 Д.Т. тяжёлых заболеваний: сахарный диабет 1 типа, рак толстой кишки, необходимость получения лечения, наличие на иждивении двоих малолетних детей, раскаяние.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, семейные обстоятельства, учитывая личность и имущественное положение ФИО30 Д.Т., суд с учетом, критериев, предусмотренных ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, признает их исключительными, позволяющими с учетом санкции статьи 12.21.1 ч.2 КоАП РФ применить при назначении наказания ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и снизить размер административного штрафа, принимая во внимание требование ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ до половины.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Цыденова Г.В. в интересах ФИО31 Д.Т. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 от 16 декабря 2025 №03-137728, которым ФИО32 Дмитрий Тимофеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 300000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента вручения или получения копии.

Судья Дмитриев А.Ю.