Решение № 2-158/2020 2-158/2020(2-1766/2019;)~М-1519/2019 2-1766/2019 М-1519/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-158/2020

Дело № 2-158/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Дьяченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок №, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>».

Иск обоснован тем, что истец является единственным наследником по закону после смерти матери ФИО2, в установленный законом срок наследство после смерти которой, он принял, что подтверждается, в том числе свидетельством о праве на наследство по закону выданным ему нотариусом. В состав наследственного имущества также входит указанный земельный участок, при этом в выдаче свидетельства о праве на наследство на него, истцу нотариусом отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя. Земельный участок был предоставлен наследодателю в соответствии с ранее действовавшим законодательством, однако государственный акт о праве собственности на земельный участок наследодателем был утрачен, вместе с тем, имеются архивные сведения, которые подтверждают, что государственный акт наследодателю выдавался.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Представитель третьего лица ТСН "Строитель" против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что спорный земельный участок на основании государственного акта принадлежал члену товарищества ФИО2, которая в связи со смертью из членов товарищества исключена. От иных лиц заявлений о принятии в члены товарищества не поступало. В садовом доме, расположенном на указанном земельном участке, в течение пяти лет проживает на правах аренды ФИО3 с семьей, которая занимается обработкой земельного участка, поддержанием домовладения в надлежащем состоянии, ею же производится оплата членских взносов.

Представитель третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, в ранее поданном отзыве на иск в его удовлетворении просил отказать, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий наличие права собственности наследодателя на спорный земельный участок на момент смерти.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, представителя ТСН «Строитель», исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серия № №.

В соответствии со ст. ст. 1113, 1114 ГК РФ смерть гражданина влечёт открытие наследства.

Согласно части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять (часть 1 статьи 1152 ГК РФ).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 1141 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО2 являются истец ФИО1, которому наследодатель приходилась матерью.

Наличие родственных отношений между наследодателем и истцом подтверждается материалами дела.

Согласно части 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (часть 1 статьи 1153 ГК РФ).

Истец ФИО1 в установленный законом срок после смерти матери обратился с соответствующим заявлением к нотариусу, то есть наследство принял.

Нотариусом города Севастополя ФИО4 открыто наследственное дело к имуществу ФИО2, истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество наследодателя – денежный вклад.

При этом истец указывает, что в состав наследственного имущества входит также спорный земельный участок, в выдаче свидетельства о праве на наследство на который ему отказано, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности наследодателя.

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Следовательно, к правоотношениям связанным с возникновением у наследодателя права на спорный земельный участок подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины.

Согласно представленным Севреестром по запросу суда документам, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принято распоряжение № «<данные изъяты>».

В архивной выписке из приложения № к распоряжению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в списке граждан, которым передаются в частную собственность земельные участки для ведения садоводства под номером № значится ФИО2, которой передавался участок площадью <данные изъяты> га.

Предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных для строительства и обслуживания жилых домов и хозпостроек, было предусмотрено ранее действовавшим законодательством Украины.

В частности, на момент передачи указанного земельного участка в собственность наследодателя на территории города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963, Законом Украины от 7 февраля 1991 года N 697-ХII «О собственности», Декретом Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 «О приватизации земельных участков».

Указанным Декретом Кабинета Министров Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 «О приватизации земельных участков» следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится:

1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса;

2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Согласно копии книги выдачи госактов, имеется запись о выдаче ФИО2 государственного акта серии № № на земельный участок в <адрес> на основании распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, также имеется отметка о поручении на заполнение дубликата.

Согласно письму Балаклавской районной государственной администрацией города Севастополя адресованному начальнику главного городского управления земельных ресурсов г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, на основании рассмотренных представленных ФИО2 документов по вопросу выдачи дубликата госакта на право собственности на земельный участок № в <адрес><адрес> государственная администрация города Севастополя ходатайствовала о выдаче дубликата утерянного государственного акта серии № №.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2 ГП «Центр государственного земельного кадастра при государственном комитете Украины по земельным ресурсам» Севастопольский городской Филиал, следует, что в Государственном реестре земель по г. Севастополю в качестве документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок № в <адрес>» ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован государственный акт серии № №, выданный на основании распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом сведений о получении ФИО2 дубликата государственного акта на право собственности на земельный участок, представленные архивные документы, не содержат, равно как, и не содержат сведений о том, что вышеуказанный государственный акт аннулирован или признан недействительным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6.1 Закона города Севастополя №46-ЗС от 25.07.2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела установлено, что государственный акт на право собственности на земельный участок на имя наследодателя выдавался, однако был ею утрачен.

При этом из материалов дела и представленных письменных доказательств следует, что наследодателем при жизни предпринимались действия направленные на получение дубликата утраченного государственного акта.

Из указанного следует, что право собственности наследодателя было оформлено в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Правопритязаний в отношении данного участка со стороны третьих лиц в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно пункту 11 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает у наследника со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), истец, ссылающийся, как на основания иска, на обстоятельства принятия наследственного имущества, обязан представить доказательства возникновения на спорное недвижимое имущество права собственности у наследодателя, в том числе доказательства государственной регистрации права, осуществленной в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения регистрации.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о возникновении у наследодателя ФИО2 права собственности на земельный участок.

В настоящее время право собственности на спорный участок ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец является единственным наследником после смерти своей матери, что подтверждается материалами дела.

Совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Поскольку необходимость обращения в суд вызвана отсутствием оригинала документа, подтверждающего право собственности наследодателя на спорное имущество и не связана с нарушением Правительством Севастополя прав истца, ответчик является таковым по делу формально, судебные расходы истца за счет ответчика возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья подпись Н.В. Милошенко

Решение принято в окончательной форме 4 февраля 2020 года.