Решение № 2-67/2025 2-67/2025(2-883/2024;)~М-690/2024 2-883/2024 М-690/2024 от 15 мая 2025 г. по делу № 2-67/2025Черноморский районный суд (Республика Крым) - Гражданское Дело № 2-67/2025 УИД: 91RS0023-01-2024-001001-35 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть решения оглашена 28.04.2025; мотивированное решение изготовлено 16.05.2025) 28 апреля 2025 года ЧЕРНОМОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ в составе: председательствующего судьи - Стебивко Е.И. при секретаре - Басюл Я.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5 к ФИО8, Администрации Окуневского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о прекращении права собственности, сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры жилым блоком, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском, в уточненной редакции, к ФИО2, Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, о прекращении права собственности, сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры жилым блоком. Требования мотивируют тем, что им на праве долевой собственности принадлежит <адрес> двухквартирном жилом доме площадью 147,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Республика ФИО6. Ответчик ФИО2 является собственником <адрес> по данному адресу. При этом, данный двухквартирный дом конструктивно разделен на две половины, имеющие отдельные выходы на свои земельные участки и представляющие собой самостоятельные жилые блоки. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 с заявлением о признании жилого дома домом блокированной застройки, приложив техническое заключение о возможности раздела данного недвижимого объекта на самостоятельные жилые блоки, подготовленное МУП «Архитектурное бюро» муниципального образования <адрес> Республики ФИО6, однако в удовлетворении данного обращения им отказано по причине отсутствия аналогичного заявления собственника другой квартиры указанного жилого дома. Решить вопрос о возможности подачи совместного заявления о разделе жилого дома с ответчиком не представляется возможным, ввиду сложившихся конфликтных отношений. Кроме того, за счет произведенной реконструкции, общая площадь жилого дома изменилась и в настоящее время составляет 171,4 кв.м., соответственно, площадь <адрес> составляет - 91,2 кв.м., <адрес> – 80,2 кв.м. С учетом изложенного, истцы просят суд сохранить жилой дом общей площадью 171,4 кв.м. с кадастровым номером 90:14:100201:4, расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, - в реконструированном виде, прекратив на него право муниципальной собственности Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6; признать данный объект недвижимости домом блокированной застройки, состоящим из блока № общей площадью 91,2 кв.м., блока № общей площадью 80,2 кв.м., и соответственно, признать <адрес>, принадлежащую истцам, - жилым домом блокированной застройки. Представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала заявленные требования в уточненной редакции, просит иск удовлетворить в полном объеме. Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, полагая их незаконными и необоснованными. Представитель ответчика ФИО2 – ФИО12, уполномоченная доверенностью <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не присутствовала, в ходе судебного разбирательства возражала относительно заявленных требований по основаниям того, что спорный жилой дом по своим техническим характеристикам не может быть отнесен к дому блокированной застройки, так как стена, разделяющая квартиры является перегородкой сниженной прочности, нет отдельно сформированных земельных участков для каждого блока. Кроме того, в жилом доме имеется общее имущество, включающее: крышу, фундамент, газопровод, вентиляционные каналы, а также имеется один общий выход из двух квартир на прилегающую территорию общего пользования. С учетом данных обстоятельств, просит в иске отказать. Представитель ответчика Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Иные стороны в судебном заседании не присутствовали, о рассмотрении дела уведомлены в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили. Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело без участия сторон. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей, в числе других, относится судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности. Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав. На основании статьи 55 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В результате анализа представленных суду доказательств в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения. В соответствии с решением Черноморского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО10 к <адрес> Республики ФИО6, Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6, ГУП РК «Черноморнефтегаз», за истцами признано право собственности в порядке приватизации на <адрес> площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, в равных долях. Судом установлено, что указанная квартира решением администрации и профкома УДГ ГАО «Черноморнефтегаз» была выделена истцам в ведомственном доме по <адрес> в <адрес>, который в последующем, на основании постановления Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделен с образованием жилых домов № и №а. Жилые <адрес>, №а по <адрес> в <адрес>, переданы в муниципальную собственность Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6, на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Черноморнефтегаз» (Том1 л.д.144-148). Как подтверждает свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ? доля в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> принята ФИО2, в порядке наследования после смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ (Том1 л.д.192). Согласно решению Черноморского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6, за истцами в порядке приватизации признано право собственности на <адрес> общей площадью 75,8 кв.м. по <адрес>, Республика ФИО6, с прекращением права муниципальной собственности на данный объект недвижимости (Том2 л.д.6-12). Согласно технической документации и материалам инвентарного дела, истребованного судом из ГУП РК «КрымБТИ в <адрес>», жилой дом литер «А», расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, состоит из: -двухэтажного жилого дома литер «А», площадью застройки 94,7 кв.м.; -веранды литер «а» площадью застройки 12,6 кв.м.; -навеса литер «а1» площадью застройки 1,7 кв.м.; -крыльца площадью застройки 3,0 кв.м.; -балконов, 8,8 кв.м. Согласно экспликации помещений в жилом доме, в <адрес> расположены: 1 этаж: -тамбур № площадью 1,2 кв.м.; -кладовая № площадью 1,2 кв.м.; -прихожая-лестничная клетка № площадью 7,1 кв.м.; -кладовая № площадью 1,7 кв.м.; -кухня № площадью 7,5 кв.м.; -жилая комната № площадью 18,1 кв.м. Итого: 36,8 кв.м. 2 этаж: -прихожая-лестничная клетка № площадью 8,2 кв.м.; -ванная № площадью 3,0 кв.м.; -жилая № площадью 10,3 кв.м.; -жилая № площадью 8,4 кв.м.; -жилая № площадью 4,8 кв.м. Итого: 34,7 кв.м. Всего по <адрес>: площадь 71,5 кв.м. В <адрес>, по данным инвентарного дела, расположены: 1 этаж: -коридор № площадью 5,4 кв.м.; -кладовая № площадью 1,2 кв.м.; -прихожая-лестничная клетка № площадью 5,3 кв.м.; -кладовая № площадью 1,7 кв.м.; -кладовая № площадью 0,8 кв.м.; -кухня № площадью 7,0 кв.м.; -жилая комната № площадью 20,0 кв.м.; -балкон №а площадью 1,3 кв.м. Итого: 42,7 кв.м., 41,4 кв.м. (без учета площади балкона); 2 этаж: -прихожая-лестничная клетка № площадью 8,2 кв.м.; -жилая № площадью 4,5 кв.м.; -жилая № площадью 8,5 кв.м.; -жилая № площадью 10,2 кв.м.; -балкон №а площадью 0,9 кв.м.; -ванная № площадью 3,0 кв.м. Итого: 35,3 кв.м., 34,4 кв.м. (без учета площади балконов). Всего по <адрес>: площадь 78,0 кв.м., без учета площади балконов – 75,8 кв.м. Всего по литер «А» - 147,3 кв.м. (без учета площади балконов) (Том1 л.д.13-15, том2 л.д.132-150). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ФИО3, ФИО4 являются собственниками <адрес> площадью 75,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, Республика ФИО6, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано на основании решения Черноморского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №; запись о регистрации права: №, № от ДД.ММ.ГГГГ (Том1 л.д.9-11,46-47). Ответчик ФИО2 является собственником <адрес> площадью 71,5 кв.м., расположенной по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, кадастровый №, на основании решения Черноморского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (1/2 доля; запись о регистрации права: 90:14:100201:1380-90/090/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ), свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (1/2 доля; запись о регистрации: 90:14:100201:1380-91/014/2024-5 от ДД.ММ.ГГГГ) (Том1 л.д.46-47). Согласно сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, жилой дом площадью 147,3 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, кадастровый №, находится в собственности муниципального образования Окуневское сельское поселение <адрес> Республики ФИО6, на основании Распоряжения 318-р от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, решения 56 заседания 1 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ; регистрация права: № от ДД.ММ.ГГГГ (Том1 л.д.46-47). В соответствии с техническим заключением МУП «Архитектурное бюро» муниципального образования <адрес> Республики ФИО6 (заказ №-ТО, 2020 год), строение – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, без проведения строительных работ по реконструкции (Том1 л.д.22-26). Как следует из содержания ответа Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, истцам ФИО3 и ФИО11 отказано в изменении статуса указанного жилого дома по основаниям отсутствия аналогичного заявления иного собственника данного объекта недвижимости (Том1 л.д.30). В рамках судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО «Крымский республиканский центр судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам исследования установлено, что площадь и конфигурация квартир № и № жилого дома по адресу: <адрес>, Республика ФИО6, не соответствуют материалам инвентарного дела и правоустанавливающим документам. <адрес> жилого дома литер «А» за счет проведенной реконструкции увеличилась с 147,3 кв.м. до 171,4 кв.м. При этом, реконструкция произведена в отсутствие разрешительных документов. На дату проведения осмотра выявлены следующие изменения: -в жилом доме литер «А» произошла реконструкция за счет увеличения веранды литер «а» и демонтажа навеса литер «а1». Линейные размеры веранды литер «а» до реконструкции составляли (4,30х2,33)+(1,50х1,22), площадью застройки 12,6 кв.м.; на дату осмотра фактические размеры веранды литер «а» составляют: (6,25х2,33)+(3.01х3,81), площадью застройки 26,1 кв.м.; -к жилому дому литер «А» возведена хозяйственная постройка линейными размерами 6,60х3,15м, используемая ФИО3 и ФИО4 как сарай. В данном сарае расположена скважина, используемая как источник водоснабжения к <адрес>. Доступ из помещения сарая в <адрес> отсутствует. В <адрес>: в результате реконструкции веранды литер «а», площадь тамбура № с 1,2 кв.м. изменилась на 2,7 кв.м. Возведено новое помещение № (условно) площадью 9,4 кв.м., которое используется как кухня. В помещении № установлен газовый котел, водонагреватель, газовая плита, произведен ввод водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, имеется отопление. Реконструкция произошла за счет увеличения площади веранды литер «а» к <адрес>, находящейся в собственности ФИО2 В <адрес>: в помещение № площадью 20,0 кв.м. заложен дверной проем, оконный блок разделен на два оконных блока. Демонтирована открытая веранда (балкон №а, площадью1,3 кв.м.). На втором этаже в помещении № заложен дверной проем, через который осуществлялся доступ на балкон №а. В результате проведенных изменений в жилом доме литер «А», получены следующие площади, с учетом площади балкона №а и №а, ранее не включенные в общую площадь жилого дома, - Квартира №: тамбур № площадью 2,7 кв.м., кладовая № площадью 1,2 кв.м., прихожая-лестничная клетка № площадью 7,1 кв.м., кладовая № площадью 1,7 кв.м., кухня № площадью 7,5 кв.м., балкон №а площадью 4,4 кв.м., жилая комната № площадью 18,1 кв.м, кухня № площадью 9,4 кв.м.; по второму этажу: прихожая-лестничная клетка № площадью 8,2 кв.м., ванная № площадью 3,0 кв.м., жилая № площадью 10,3 кв.м., балкон №а площадью 4,4 кв.м., жилая № площадью 8,4 кв.м., жилая № площадью 4,8 кв.м. Всего по <адрес>: 91,2 кв.м., без учета площади балкона – 82,4 кв.м. Квартира №: коридор № площадью 5,4 кв.м., кладовая № площадью 1,2 кв.м., прихожая-лестничная клетка № площадью 5,3 кв.м., кладовая № площадью 1,7 кв.м., кладовая № площадью 0,8 кв.м., кухня № площадью 7,0 кв.м., жилая комната № площадью 20,0 кв.м.; по второму этажу: прихожая-лестничная клетка № площадью 8,2 кв.м., жилая № площадью 4,5 кв.м., жилая № площадью 8,5 кв.м., жилая № площадью 10,2 кв.м., балкон №а площадью 4,4 кв.м., ванная № площадью 3,0 кв.м. Всего по <адрес>: 80,2 кв.м., без учета площади балкона – 75,8 кв.м. Всего по литер А – 171,4 кв.м., без учета площади балконов – 158,2 кв.м. Согласно выводам эксперта, жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, по совокупности признаков, предъявляемых к жилым домам блокированной застройки, будет являться домом блокированной застройки в реконструированном виде. Блоки № и №: -имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем; -не имеют в общих стенах проемов; не имеют общих с соседними жилыми блоками подполий, чердаков, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов (каждый блок имеет отдельные вентиляционные каналы и дымоходы); -не имеют помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; -не имеют мест общего пользования; -имеют отдельные выходы на земельный участок; -каждый блок имеет необходимый состав помещений. Находящиеся помещения в собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО2 будут составлять изолированные части здания и являться автономными жилыми блоками в доме блокированной застройки, с возможностью автономной их эксплуатации. Кроме того, экспертом обозначено, что исследуемый жилой дом на момент проведения осмотра в основном соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, применяемым к жилым домам, за исключением: высоты помещения кухни № в <адрес>, которая составляет 2,35 м., при установленной норме – 2,5 м. Признаков аварийного состояния (повреждений и деформаций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующихся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта) не установлено. Деформационных, усадочных повреждений, дефектов несущих конструкций, таких как стены, перекрытия, перегородки, крыша и кровля, исследуемого строения осмотром не установлено. Таким образом, с технической точки зрения возможно сохранение объекта недвижимости в реконструированном виде (Том3 л.д.113-172). Суд принимает данное заключение эксперта в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку оно соответствует требованиям статей 55, 79, 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», не содержит нарушений, которые влекут его недопустимость, является полным, ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, ответы мотивированы, последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение, не имеется, надлежащих доказательств, ставящих под сомнение ее выводы, не представлено. Ответчики заключение эксперта не оспорили, не ходатайствовали о проведении повторной экспертизы. Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Как следует из части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»). Перечень общего имущества многоквартирного дома содержится в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, который относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Следовательно, многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации имуществу общего пользования. Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Как следует из указанных норм и правил, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками. При этом существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые многоквартирным домом не являются. В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками. В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ). Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке. В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Исходя из изложенного, доводы ответчика в данной части не имеют правового значения в рамках настоящего спора. Иные обстоятельства, указанные в возражениях относительно несоответствия с технической точки зрения спорного жилого дома – дому блокированной застройки, наличия общего имущества собственников, опровергаются экспертным заключением. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки). Согласно разъяснениям пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки. Оценив установленные по делу обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы ООО «Крымский республиканский центр судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь положениями статей 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из того, что сохранение спорного жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а допущенное отклонение от нормы при возведении помещения кухни № в <адрес> (высота 2,35 м., при установленной норме – 2,5 м), является не существенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части сохранения в реконструированном виде спорного жилого дома. Разрешая настоящий спор, принимая во внимание заключение эксперта, судом установлена совокупность условий для признания жилых помещений истцов и ответчика блоками в жилом доме блокированной застройки; указанный раздел соответствует сложившемуся порядку пользования жилым домом, отвечает интересам сторон, удобен в пользовании имуществом по назначению, не предусматривает затрат на переоборудование, каждая часть дома является изолированными помещениями, которые имеют обособленный выход, индивидуальные коммуникации и не имеют помещений общего пользования. Таким образом, руководствуясь положениями статей 1, 8, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 15, 16, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 38, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дав оценку представленным доказательствам по правилам статей 61, 67 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу об обоснованности требований в части отнесения в целом жилого дома (литер А) общей площадью 171,4 кв.м. с кадастровым номером 90:14:100201:4, - к дому блокированной застройки, а помещений занимаемых сторонами, соответственно, к блокам жилого дома блокированной застройки, тем самым удовлетворяет требования настоящего иска. Поскольку в рассматриваемом случае судом разрешен спор о правовой судьбе в целом объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, Республика ФИО6, суд также считает необходимым одновременно решить вопрос об определении статуса <адрес>, принадлежащей ответчику, признав ее жилым блоком дома блокированной застройки. В связи с изменением правового статуса жилого дома с кадастровым номером 90:14:100201:4, суд считает необходимым прекратить право муниципального образования Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 на данный объект недвижимости. Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление ФИО3, ФИО4 к ФИО2, Администрации Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО6, о прекращении права собственности, сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры жилым блоком, - удовлетворить. Прекратить право собственности муниципального образования Окуневского сельского поселения <адрес> Республики ФИО6 на жилой дом общей площадью 147,3 кв.м. с кадастровым номером 90:14:100201:4, расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>. Сохранить жилой дом (литер А) общей площадью 171,4 кв.м. (без учета площади балконов – 158,2 кв.м.) с кадастровым номером 90:14:100201:4, расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, в реконструированном виде. Признать жилой дом общей площадью 171,4 кв.м. (без учета площади балконов – 158,2 кв.м.) с кадастровым номером 90:14:100201:4, расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, - домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков: -блок № общей площадью 91,2 кв.м. (без учета площади балконов – 82,4 кв.м.), состоящий из следующих помещений: по первому этажу: тамбур № площадью 2,7 кв.м., кладовая № площадью 1,2 кв.м., прихожая-лестничная клетка № площадью 7,1 кв.м., кладовая № площадью 1,7 кв.м., кухня № площадью 7,5 кв.м., балкон №а площадью 4,4 кв.м., жилая комната № площадью 18,1 кв.м, кухня № площадью 9,4 кв.м.; по второму этажу: прихожая-лестничная клетка № площадью 8,2 кв.м., ванная № площадью 3,0 кв.м., жилая № площадью 10,3 кв.м., балкон №а площадью 4,4 кв.м., жилая № площадью 8,4 кв.м., жилая № площадью 4,8 кв.м.; -блок № общей площадью 80,2 кв.м. (без учета площади балконов – 75,8 кв.м.), состоящий из следующих помещений: по первому этажу: коридор № площадью 5,4 кв.м., кладовая № площадью 1,2 кв.м., прихожая-лестничная клетка № площадью 5,3 кв.м., кладовая № площадью 1,7 кв.м., кладовая № площадью 0,8 кв.м., кухня № площадью 7,0 кв.м., жилая комната № площадью 20,0 кв.м.; по второму этажу: прихожая-лестничная клетка № площадью 8,2 кв.м., жилая № площадью 4,5 кв.м., жилая № площадью 8,5 кв.м., жилая № площадью 10,2 кв.м., балкон №а площадью 4,4 кв.м., ванная № площадью 3,0 кв.м. Признать <адрес> общей площадью 91,2 кв.м. (без учета площади балконов – 82,4 кв.м.), с кадастровым номером 90:14:100201:1380, расположенную по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО2, -жилым блоком дома блокированной застройки. Признать <адрес> общей площадью 80,2 кв.м. (без учета площади балконов – 75,8 кв.м.), с кадастровым номером 90:14:100201:1404, расположенную по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, принадлежащую на праве собственности в равных долях ФИО3, ФИО4 (по ? доли за каждым), -жилым блоком дома блокированной застройки. Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО6 через Черноморский районный суд Республики ФИО6 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Стебивко Е.И. Суд:Черноморский районный суд (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:Администрация Окуневского сельского поселения Черноморского района РК (подробнее)Судьи дела:Стебивко Елена Ивановна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание помещения жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ
|